Laten we de sociale impact eens nader bekijken wijd verspreid informatietechnologie tijdens de aan de gang zijnde zesde informatierevolutie. Informatisering van de samenleving, zoals opgemerkt in de inleiding, is een proces dat alle kanten bestrijkt openbaar leven het voorzien in een systematische reorganisatie en het verhogen van de efficiëntie van elke maatschappelijk belangrijke activiteit op basis van het gebruik van moderne informatie en communicatie systemen en technologie. Creatie op basis van wereldwijde netwerken een uniforme wereldinformatie-infrastructuur die zorgt voor actieve interactie van mensen, bedrijven, overheid en publieke organisaties, leidt tot de vorming informatiemaatschappij.
Het belang van dit proces werd beseft door de brede wetenschappelijke gemeenschap. Terug in het midden van de jaren '70. van de vorige eeuw om een nieuwe wetenschappelijke discipline aan te wijzen die publieke kennis bestudeert op basis van een informatiebenadering, sociale communicatie en sociaal beheer, is de term "sociale informatica" gebruikt. Vervolgens werd het onderwerp van deze discipline herhaaldelijk gespecificeerd, maar er moet worden opgemerkt dat er inconsistentie is in de definitie van de lijst en inhoud van de basisconcepten van sociale informatica. In deze sectie zullen we enkele van de belangrijkste kwesties van sociale informatica beschouwen, waarbij we het beschouwen als het onderwerp van patronen en trends in de ontwikkeling van de informatiesfeer van de samenleving en de interactie ervan met andere sferen van het openbare leven.
De federale wet "Over deelname aan internationale informatie-uitwisseling" definieert de informatiesfeer (milieu) als de sfeer van activiteiten van onderwerpen die verband houden met de creatie, transformatie en consumptie van informatie. Leer informatiebeveiliging Russische Federatie onthult het concept van de informatiesfeer in meer detail, inclusief daarin een set van informatie, informatie-infrastructuur, entiteiten die informatie verzamelen, vormen, verspreiden en gebruiken, evenals een systeem voor het reguleren van de resulterende relaties. Zo kan de informatiesfeer worden gekarakteriseerd als een sfeer van publiek en menselijke activiteit gericht op bevrediging informatiebehoeften, die de volgende onderling verbonden componenten bevat (Fig. 1.34):
1. Voorlichtingssubjecten (individueel en collectief) die werkzaamheden uitvoeren ter uitvoering van informatieprocessen.
2. Informatiestromen gegenereerd en geconsumeerd.
Informatie-infrastructuur omvat:
1) informatiebronnen van de samenleving;
2) de informatie-industrie voor de productie, verwerking en distributie van informatie, het verstrekken van informatiediensten, inclusief de middelen computertechnologie, communicatie, massamedia; de productie van informatie- en communicatieapparatuur en software (ICT en PS), de creatie van informatietechnologieën en -systemen;
Rijst. 1.34. Informatiesfeer van de samenleving |
3) systemen (overheids-, publieke en commerciële organisatiestructuren) die de informatiesfeer reguleren en reproduceren.
Informatiebronnen die door de samenleving zijn gecreëerd en die deel uitmaken van haar informatie-infrastructuur, zijn de belangrijkste informatiebron die door de samenleving en haar leden wordt gebruikt. Sommige infrastructuurelementen kunnen fungeren als: informatie onderwerpen... Deze relaties zijn weergegeven in Fig. 1.34 stippellijn.
Laten we de ontwikkelingstrends van elk van de componenten van de informatiesfeer in meer detail bekijken.
Een aanzienlijke toename van de rol en plaats van informatie in het leven van de staat, de samenleving en het individu heeft het veranderd in een krachtige, tastbare hulpbron die een van de leidende factoren van sociale ontwikkeling is geworden. Het concept van een informatiebron, hoewel relatief nieuw, werd pas in de jaren 80 wijdverbreid gebruikt. vorige eeuw, kost steeds meer belangrijke plek in de moderne wetenschappelijke, technische en sociaal-politieke woordenschat. Informatisering van de samenleving stelt het niet alleen op één lijn met andere soorten economische hulpbronnen: natuurlijke, energie, materiële, arbeid, financiële, maar geeft het ook een prioriteit. de federale wet"Over informatie, informatisering en informatiebescherming" definieert informatiebronnen als afzonderlijke documenten en afzonderlijke arrays van documenten, documenten en arrays van documenten in informatiesystemen (bibliotheken, archieven, fondsen, databanken, andere informatiesystemen). In dit geval wordt onder de gedocumenteerde informatie in deze wet verstaan informatie die is vastgelegd op een materiële drager (document) met details die identificatie mogelijk maken. De noodzaak om een categorie van informatiebronnen in te voeren wordt enerzijds veroorzaakt door de lawine-achtige groei van het aantal documenten dat door de mensheid is verzameld en de mate van gebruik ervan; anderzijds worden ze een van de sleutelfactoren in de ontwikkeling van de moderne samenleving.
Over informatiebronnen gesproken, er moet rekening mee worden gehouden dat ze de kennis vertegenwoordigen van de mensen die ze hebben gemaakt, voorbereid voor sociaal gebruik, vastgelegd op papier, magnetisch, optisch of ander materieel medium. Volgens de methode om de opslag en het gebruik van informatiebronnen te organiseren, worden traditionele (een reeks documenten, een schat aan documenten, een archief) en geautomatiseerde (database, geautomatiseerd informatiesysteem, internet) vormen onderscheiden. De taak om bestaande te vertalen naar: traditionele vorm bronnen in een geautomatiseerde vorm met behulp van massatechnologieën. Er zijn classificaties van informatiebronnen op andere gronden: op onderwerp, op vorm van eigendom, op beschikbaarheid van informatie, enz.
Net als andere soorten bronnen hebben informatiebronnen eigenaren en eigenaren. Dit kunnen burgers, organisaties, lokale overheidsinstanties, overheidsinstanties zijn. De eigenaar van een informatiebron (evenals informatiesystemen, technologieën en middelen voor hun ondersteuning), is volgens de federale wet "Betreffende informatie, informatisering en bescherming van informatie", een entiteit die volledig de bevoegdheid uitoefent om eigenaar, gebruik, en gooi deze voorwerpen weg. In tegenstelling tot de eigenaar, voert de eigenaar van informatiebronnen het bezit, het gebruik en de verwijdering ervan uit binnen de door de wet en de eigenaar gestelde grenzen. Er moeten twee trends worden opgemerkt in de ontwikkeling van informatie-infrastructuur met betrekking tot informatiebronnen. Enerzijds is er een toenemende decentralisatie van informatiebronnen (als eigendoms- en bezitsobject), anderzijds is er een duidelijke wens van overheden, gespecialiseerde informatiecentra en organisaties om informatiebronnen te integreren op het niveau van hun eigendom en gebruik.
De actieve betrokkenheid van informatiebronnen in de economische en andere sferen van het openbare leven, de groei in de schaal van hun gebruik leidde tot de toewijzing van een aanzienlijk deel ervan, niet bedoeld voor interne consumptie door hun producenten (eigenaren), maar om te voldoen aan de informatiebehoeften van een breed scala aan externe informatieonderwerpen. Informatie uit informatiebronnen wordt verspreid als resultaat van voorbereiding informatie producten en het verstrekken van informatiediensten. Informatieproducten (producten) zijn gedocumenteerde informatie die is opgesteld in overeenstemming met de behoeften van gebruikers en is ontworpen om aan deze behoeften te voldoen door middel van distributie of implementatie. Informatieproducten kunnen zowel in fysieke als elektronische vorm worden verspreid, bijvoorbeeld via het lichaam communicatie netwerken... De acties van subjecten (eigenaren en eigenaren) om gebruikers informatieproducten te verstrekken, in overeenstemming met de federale wet "Over deelname aan internationale informatie-uitwisseling", zijn informatiediensten.
Het aanbod van informatiediensten is breed genoeg en beperkt zich niet tot het verstrekken van de informatieproducten aan gebruikers die ze nodig hebben. Informatiediensten omvatten ook:
Adviesdiensten (het resultaat is niet noodzakelijk gedocumenteerd);
Diensten voor de overdracht van informatie (het informatieproduct wordt niet geleverd aan de gebruiker van de dienst, maar aan zijn geadresseerde);
Internettoegangsdiensten (informatieproduct niet gedefinieerd);
Diensten voor het vormen (met de mogelijkheid om te creëren) persoonlijke sites op de server van de provider en het verlenen van toegang daartoe (het informatieproduct wordt gemaakt door de gebruiker die de eigenaar is).
Als we deze voorbeelden samenvatten, zullen we informatiediensten de acties van informatiesubjecten noemen om ervoor te zorgen dat informatieprocessen worden uitgevoerd die voldoen aan de informatiebehoeften van gebruikers.
Analyse van de informatiesfeer stelt ons in staat om daarin drie hoofdtypen informatiesubjecten te onderscheiden die activiteiten uitvoeren voor de implementatie van informatieprocessen:
1) producenten van informatie, informatiebronnen, producten en diensten;
2) eigenaren (eigenaren) van informatiebronnen en producten;
3) consumenten van informatie, informatiebronnen, producten en diensten.
Bovendien voeren sommige van de onderwerpen van de informatiesfeer activiteiten uit in zijn infrastructuur, bijvoorbeeld fabrikanten van informatiesystemen en -technologieën, hun ondersteuningsmiddelen, evenals de eigenaren van deze systemen en middelen.
Onder de producenten van informatiebronnen zijn:
Overheidsinstanties en administraties van verschillende niveaus, lokale zelfbestuursorganen die juridische en administratieve documenten vormen;
orgels staatssysteem statistici die enorme stromen sociaaleconomische informatie verwerken;
Informatiecentra van verschillende ministeries en afdelingen, autoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, evenals interdepartementale centra die informatiebronnen vormen en informatieproducten met het overeenkomstige profiel verspreiden;
Cognitieve structuren van de samenleving - wetenschappelijke en educatieve organisaties, denktanks waarin nieuwe kennis wordt gevormd;
Ondernemingen en organisaties op verschillende werkterreinen;
Massa media.
Als voorbeelden van onderwerpen - producenten van informatiebronnen, zullen we het ministerie van Justitie van de Russische Federatie aangeven, dat de database vormt en distribueert legale documenten Etalon, Instituut voor Wetenschappelijke Informatie op het gebied van Sociale Wetenschappen (INION), All-Russisch Instituut voor Wetenschappelijke en Technische Informatie (VINITI).
Consumenten van informatieproducten en -diensten zijn overheidsinstanties en -administraties, lokale overheden, ondernemingen en organisaties met verschillende vormen van eigendom en activiteitsgebieden, evenals individuen.
Kenmerkend voor de informatisering van de samenleving is de uitbreiding van de informatiesfeer door iedereen erbij te betrekken meer nieuwe onderwerpen. Bewijs van dit proces is bijvoorbeeld de implementatie van de concepten elektronische overheid (e-overheid), elektronisch zakendoen (e-business), e-commerce(e-marketing) elektronisch (afstands)onderwijs (e-educatie). Informatisering dringt ook onverwachte gebieden binnen: in mei 2002 was Moskou gastheer van een mediakunstfestival "Software als een kunstwerk, of Kunstspelletjes met software", gericht op kunst die past bij de informatiemaatschappij. De activiteit van de deelnemers was gericht op het artistieke en theoretische begrip van het nieuwe digitale realiteit gemaakt door software die audio en video beheert, evenals artistieke software, wat een artistiek product op zich is.
De informatie-infrastructuur van de samenleving omvat naast informatiebronnen ook de informatie-industrie, die sinds de jaren '80 aan het verwerven is. vorige eeuw een toenemend aandeel en impact op de economische en sociaal leven maatschappij. Er zijn twee sectoren in de informatie-industrie:
1) de sector van productie, verwerking en distributie van informatie, verstrekking van informatiediensten, ook wel de informatietechnosfeer genoemd;
2) de sector voor de productie van informatie- en communicatietechnologie en software, de creatie van informatietechnologie en -systemen, dat wil zeggen de sector voor de productiemiddelen van de informatietechnosfeer.
De informatietechnosfeer omvat:
Computerfaciliteiten en informatica, die de mogelijkheid bieden om informatiebronnen te vormen op basis van: elektronische indiening, opslag en verwerking van informatie;
Middelen van informatie- en telecommunicatiesystemen voor het verstrekken van gegevensoverdracht via communicatiekanalen;
Televisie- en radio-omroepsystemen, evenals telefoon-, telegraaf- en radiocommunicatie;
Een netwerk van bekabelde, glasvezel-, radiorelais-, satelliet- en andere soorten communicatiekanalen bedoeld voor de verspreiding van informatie in de ruimte;
Print-, kopieer-, dupliceer- en andere apparatuur ontworpen voor het documenteren en repliceren van informatieproducten;
Middelen voor het opnemen en weergeven van beeld en geluid (elektro-optische apparaten voor het weergeven van informatie, film- en fotoapparatuur, geluidsapparatuur).
Het niveau en de ontwikkelingstrends van de informatietechnosfeer in verschillende landen worden beoordeeld aan de hand van een aantal kwantitatieve indicatoren, zowel absoluut als relatief (per 1000 inwoners).
Tafel 1.7 toont de waarden van sommige van deze indicatoren uit verschillende bronnen voor een aantal leidende landen van de wereld en Rusland voor 1997 1 (bovenste cijfer) en 2001 2 verschillende bronnen verschillende beoordelingsmethoden gebruiken en aanzienlijk verschillende waarden van dezelfde indicator kunnen geven.
| Tabel 1.7 Indicatoren van de ontwikkeling van de informatietechnosfeer (per 1000 mensen)
1 Zie: R.M. Yusupov, V.P. Zabolotsky. Wetenschappelijke en methodologische grondslagen van informatisering. SPb.: Nauka, 2000; Colin KK Grondbeginselen van de informatica: sociale informatica. M.: Academisch project; Jekaterinenburg: Zakelijk boek, 2000; Netwerklogboek... 2002. No. 11. P. 76 en anderen. 2 Zie: Verbetering door de overheid gecontroleerde op basis van zijn reorganisatie en informatisering: Wereldervaring / Ed. IN EN. Drozhzhinov. M.: Ecotrends, 2002. |
Analyse van indicatoren voor de ontwikkeling van de informatietechnosfeer onthult de volgende trends:
De ontwikkeling van elektronische media leidt tot de verplaatsing van drukwerk(kranten);
Er is een snelle toename van het aantal thuiscomputers, waarvan het aantal vergelijkbaar wordt met het aantal computers dat in bedrijven en organisaties wordt gebruikt;
In toonaangevende landen is de groei van het aantal thuiscomputers gelijk aan of groter dan de groei van het aantal televisies;
Het aandeel burgers dat wordt gedekt door satelliet- en kabeltelevisie in ontwikkelde landen nadert de 100%; in Rusland was dat in 2002 slechts 20%.
In 2003 lag de ontwikkeling van communicatie- en informatietechnologieën aanzienlijk hoger dan het nationale gemiddelde (respectievelijk meer dan 40% en 20%). Het volume van de informatietechnologiemarkt in 2003 was 6,9 miljard dollar, inclusief het aandeel van de verkoop van hardware wordt geschat op 64%, diensten - 25%, software - 11%.
De succesvolle ontwikkeling van de sector van de productiemiddelen van de informatietechnosfeer blijkt uit het feit dat het totale aantal computers in 2003 de 213 miljoen eenheden overschreed, en de pc-dichtheid 9,0 eenheden per 100 mensen, tegen 8,4 in 2002. Sinds 2002, men kan duidelijk niet alleen een aanzienlijke verplaatsing van westerse door binnenlandse fabrikanten zien, maar ook een verzadiging van de vraag naar computertechnologie.
Het volume van internetdiensten (zonder toegang) groeide in 2003 met 25% en bedroeg $ 220 mln. Het aantal internetgebruikers wordt geschat op 12-14 miljoen mensen en de gemiddelde jaarlijkse groei van het aantal gebruikers bedraagt minstens 40 % (in 2001 waren er 4 3 miljoen gebruikers). De groei van internetverkeer heeft meer dan 180% overschreden, waarvan tot 70% in Rusland is vergrendeld.
Groeipercentages Russische markt van legale software wordt tussen de 20-40% gehouden. In 2004 steeg het volume tot $ 760 miljoen (in 2002 - $ 500 miljoen).
In 2003 werden in Rusland 1,8 miljoen nieuwe telefoons geïnstalleerd. Aantal abonnees mobiel meer dan verdubbeld en bedroeg 36,4 miljoen mensen. In 2004 is het de bedoeling om het aantal mobiele gebruikers in het land te verhogen tot 55-60 miljoen.
Volgens de empirische wet van Moore, computer kracht de computer verdubbelt elke twee jaar. Bovendien vereist elke nieuwe generatie programma's twee keer zoveel middelen.
uilen. Een andere vuistregel geeft aan dat verdubbeling bandbreedte communicatiekanalen vindt elke 10-13 maanden plaats. Sommige onderzoekers concluderen hieruit dat de wereld meer van chatten houdt dan van denken.
Staats-, publieke en commerciële organisaties die de informatiesfeer reguleren en reproduceren, vormen een ander blok van de informatie-infrastructuur van de samenleving. Dit blok is te onderscheiden:
Overheidsinstanties en -administraties die een beleid voeren dat gericht is op de ontwikkeling van de informatiesfeer van de samenleving door gunstige voorwaarden te scheppen voor de activiteiten van informatiesubjecten, evenals wettelijke regulering van de betrekkingen in de informatiesfeer;
Organisaties voor onderzoek, ontwerp en ontwikkeling die theoretisch en experimenteel onderzoek verrichten om de effectieve structuur en hoofdrichtingen van de ontwikkeling van de informatie-industrie te bepalen, het creëren van nieuwe instrumenten voor de implementatie van informatieprocessen en de ontwikkeling van veelbelovende informatie- en communicatietechnologieën (ICT) op basis van op hen;
Onderwijsinstellingen die opleiding en bijscholing van personeel voor de informatie-industrie verzorgen, evenals opleiding van een breed scala aan burgers effectief gebruik moderne ICT om hun succesvolle aanpassing aan de nieuwe realiteit van het moderne leven te verzekeren;
ICT distributie, groothandel en retail organisaties.
Het belang van het informatiseringsproces als een belangrijke ontwikkelingsfactor werd beseft door de autoriteiten van de leidende landen van de wereld.
In 1993 kondigde de Amerikaanse regering plannen aan voor de ontwikkeling van een nationale informatie-infrastructuur als het technologische fundament van de informatiemaatschappij. In een speciaal opgesteld rapport werden de belangrijkste principes van de vorming van de informatiemaatschappij opgesomd, waaronder:
Het bieden van universele interactieve toegang;
Het verlenen van toegang tot overheidsinformatie;
Bescherming van privacy, netwerkbeveiliging en betrouwbaarheid;
Bescherming van intellectuele eigendomsrechten;
Coördinatie van overheidsinspanningen, stimuleren van particuliere investeringen en hulp bij technologische innovatie.
In overeenstemming met dit rapport hebben de Verenigde Staten een koers uitgezet voor de aanleg van een informatiesnelweg, gedefinieerd als het geheel van alle technologieën die verband houden met de productie, verwerking, opslag en verspreiding van informatie, inclusief televisie. computer netwerken, satellietuitzendingen, mobiele communicatie, online servicetechnologie.
Er is een strategie ontwikkeld en aanbevelingen voor het betreden van de informatiemaatschappij en Europese landen worden uitgevoerd. In juli 1994 keurde de Europese Commissie van de Europese Gemeenschap het actieplan "De Europese weg naar de informatiemaatschappij" goed. In 1995 heeft de Europese Commissie een forum opgericht om te discussiëren over veel voorkomende problemen het vormingsproces van de informatiemaatschappij. Het doel van het MOB is om dit proces te volgen op gebieden als de impact op de economie en de werkgelegenheid; het creëren van nieuwe sociale en democratische waarden in de "virtuele gemeenschap"; impact op publieke en overheidsdiensten; onderwijs, opleiding en omscholing; cultuur en media, duurzame ontwikkeling; technologie en infrastructuur. 1998-2002 De inspanningen van de Europese Unie (641 projecten) waren geconcentreerd in speciaal programma"Technologieën van de informatiemaatschappij", die in 2002-2006 zal worden voortgezet. De volgende onderzoeksgebieden werden geïdentificeerd als de belangrijkste:
Systemen en diensten voor burgers;
Nieuwe werkwijzen en e-commerce;
Multimedia-inhoud en -hulpmiddelen;
Publieke technologie en infrastructuur;
Veelbelovende en opkomende technologieën.
Bijna elk land in Europa heeft ook een programma dat een nationaal beleid schetst voor de opbouw van een informatiemaatschappij, waarvan het falen leidt tot een verlies van het concurrentievermogen van het land, een relatieve daling van de levensstandaard en een verlies aan ontwikkeling.
In juli 2000 nam de G8 van de meest geïndustrialiseerde landen ter wereld het Handvest voor de mondiale informatiemaatschappij aan, dat het Okinawa-handvest werd genoemd (naar Japanse stad waar het is aangenomen). In de eerste paragrafen van het Handvest zijn de volgende basisbepalingen vastgelegd, die door deze landen zullen worden toegepast in het proces van vorming en ontwikkeling van de informatiemaatschappij:
1. De revolutionaire impact van IT, een van de belangrijkste factoren bij de vorming van de samenleving in de 21e eeuw, betreft de manier van leven van mensen, hun opleiding en werk, evenals de interactie tussen overheid en maatschappelijk middenveld. En CT's worden een essentiële motor van de wereldeconomie.
2. De essentie van IT-gedreven economische en sociale transformatie ligt in het vermogen om mensen en de samenleving te helpen kennis en ideeën te gebruiken. Voor meer wijdverbreid gebruik mensen van hun potentieel, zullen de leiders van de G8-landen maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat ICT's dienen voor het bereiken van de doelstellingen van het waarborgen van duurzame economische groei, het vergroten van de sociale welvaart, het stimuleren van sociale harmonie, het versterken van de democratie, transparant en verantwoord bestuur, internationale vrede en stabiliteit .
3. Alle mensen overal moeten kunnen profiteren van de voordelen van de mondiale informatiemaatschappij. De duurzaamheid ervan is gebaseerd op democratische waarden die de menselijke ontwikkeling stimuleren, inclusief de vrije uitwisseling van informatie en kennis.
4. De inspanningen van de overheid zullen gericht zijn op het versterken van beleid en regelgeving die concurrentie en innovatie bevorderen, wereldwijde netwerken optimaliseren, netwerkondermijnend misbruik aanpakken, de digitale kloof verkleinen, investeren in mensen en zorgen voor wereldwijde toegang en participatie.
5. Het Handvest is in de eerste plaats een oproep aan iedereen, in de publieke en private sector, om de internationale informatie- en kenniskloof te overbruggen. Een solide ICT-beleids- en actiekader kan de manier waarop landen met elkaar omgaan transformeren om sociale en economische vooruitgang over de hele wereld te bevorderen.
Het deel over digitalisering van het Handvest benadrukt de noodzaak om de volledige economische, sociale en culturele voordelen van de informatiemaatschappij te realiseren en benadrukt de belangrijkste werkgebieden, waaronder:
het doorvoeren van economische en structurele hervormingen om een klimaat van openheid, efficiëntie, concurrentie en het gebruik van innovaties te creëren, aangevuld met maatregelen om zich aan te passen aan de arbeidsmarkten, het ontwikkelen van menselijke hulpbronnen en het waarborgen van sociale cohesie;
Gezond macro-economisch beheer, betere planning door het bedrijfsleven en de consument mogelijk makend en profiterend van nieuwe informatietechnologieën;
Ontwikkeling van informatienetwerken snelle, betrouwbare, veilige en kosteneffectieve toegang bieden door middel van concurrerende marktvoorwaarden en passende innovaties;
Het ontwikkelen van menselijke hulpbronnen die in staat zijn te voldoen aan de eisen van het informatietijdperk door middel van onderwijs en levenslang leren en voldoen aan de groeiende vraag naar IT- en CT-professionals in veel sectoren van de economie;
Actief gebruik van AND CT in publieke sector en het bevorderen van de levering van realtime diensten die nodig zijn om de toegankelijkheid van de overheid voor alle burgers te verbeteren.
Er wordt ook opgemerkt dat het aan regeringen is om voorspelbaar, transparant en niet-discriminerend beleid en regelgevende kaders te creëren die nodig zijn voor de informatiemaatschappij, in overeenstemming met de volgende kernprincipes en benaderingen:
bevordering van concurrentie en openstelling van markten voor informatie- en communicatietechnologieën, producten en diensten;
Bescherming van intellectuele eigendomsrechten voor informatietechnologie;
Toezegging van overheden om alleen gelicentieerde software te gebruiken;
Ontwikkeling van grensoverschrijdende e-commerce door bevordering van verdere liberalisering, verbetering van netwerken, aanverwante diensten en procedures; het vergroten van het consumentenvertrouwen in elektronische markten;
Bevordering van marktnormen, waaronder: technische normen: interoperabiliteit;
Ontwikkeling van een effectief en zinvol privacybeschermingsmechanisme bij de verwerking van persoonsgegevens; verdere ontwikkeling en effectieve werking van elektronische identificatie, elektronische handtekening en andere middelen om de veiligheid en betrouwbaarheid van transacties te waarborgen.
Het belang van gecoördineerde actie om een veilige en misdaadvrije cyberspace te creëren, de noodzaak om effectieve politieke oplossingen te vinden voor urgente problemen als onbevoegde toegang en computervirussen.
Het tweede deel van het Handvest is gewijd aan: belangrijk probleem het overbruggen van de digitale kloof binnen en tussen staten. Om universele toegang tot informatie- en communicatienetwerken te garanderen, wordt voorgesteld:
Bijdragen tot het scheppen van gunstige marktvoorwaarden die nodig zijn voor het verstrekken van informatiediensten aan de bevolking;
Zorg voor toegankelijkheid via instellingen die openstaan voor het grote publiek;
Verbeteren netwerktoegang vooral in achtergebleven stedelijke, landelijke en afgelegen gebieden;
Toewijden Speciale aandacht de behoeften en mogelijkheden van mensen met minder sociale bescherming;
Promoveren verdere ontwikkeling"Gebruiksvriendelijke" technologieën, waaronder: mobiele toegang toegang tot internet, meer gebruik van gratis openbaar beschikbare inhoud en software die openstaat voor alle gebruikers, met inachtneming van intellectuele-eigendomsrechten.
Er wordt gesteld dat de strategie voor de ontwikkeling van de informatiemaatschappij gepaard moet gaan met de ontwikkeling van menselijke hulpbronnen, waarvoor de G8 zich inzet om alle burgers de mogelijkheid te bieden om te leren en vaardigheden te verwerven in het werken met ICT door middel van onderwijs, levenslang leren en training.
De twee laatste secties zijn gewijd aan de kwesties van effectieve internationale samenwerking tussen staten, met inbegrip van zich ontwikkelende, internationale publieke en commerciële organisaties om actief een mondiale informatiemaatschappij te vormen.
Natuurlijk, het proces van informatisering verschillende objecten verloopt ongelijk. Zo begon de overgang van verschillende landen en regio's naar de informatiemaatschappij in andere keer en gebeurt met verschillende snelheden. De Verenigde Staten zullen deze transitie naar verwachting in 2020 voltooien, Japan en West-Europese landen in 2030-2040 en Rusland in 2050.
Het programma " Elektronisch Rusland"Voor 2002-2010, waarvan de uitvoering het volgende mogelijk zal maken:
Effectief gebruik maken van het intellectuele en menselijke potentieel van Rusland op het gebied van IT en CT;
De harmonieuze toetreding van Rusland tot de wereldeconomie verzekeren op basis van samenwerking en openheid van informatie;
De achterstand van Rusland op de ontwikkelde landen op het gebied van gebruik en ontwikkeling van IT overwinnen;
Zorgen voor de gelijke toegang van Russische burgers tot de wereld informatie gemeenschap op basis van eerbiediging van de mensenrechten, met inbegrip van het recht om vrijelijk informatie te zoeken, te ontvangen, over te dragen, te produceren en te verspreiden, evenals het recht om de vertrouwelijkheid te waarborgen van alle wettelijk beschermde informatie die in informatiesystemen beschikbaar is.
Om de doelen van het programma te bereiken, is het de bedoeling om de volgende taken op te lossen:
Vorming van een effectief regelgevend wettelijk kader op het gebied van IT, dat onder meer de kwesties van het waarborgen van informatiebeveiliging en de implementatie van de rechten die worden gegarandeerd door de grondwet van de Russische Federatie regelt;
Verhoging van de efficiëntie van de interactie tussen overheidsinstanties en lokale zelfbestuursorganen, zowel onderling als met bedrijven en burgers door het gebruik van moderne informatietechnologie;
Voorwaarden scheppen voor het vergroten van de efficiëntie en het bredere gebruik van ICT in de economische en sociale sfeer;
Verhogen van het opleidings- en omscholingsniveau van personeel door verbetering van het onderwijs op basis van ICT;
Het bevorderen van de ontwikkeling van onafhankelijke media door de introductie van CT en CT in hun activiteiten te stimuleren;
bevordering van de ontwikkeling van telecommunicatie-infrastructuur en mogelijkheden voor aansluiting op open informatiesystemen voor burgers en bedrijven, evenals aanzienlijke verbetering van de kwaliteit van de op dit gebied verleende diensten;
Vorming van een uniforme informatie- en telecommunicatie-infrastructuur die nodig is om het werk van staats- en lokale autoriteiten, ondernemingen en andere organisaties te verbeteren;
Vorming van de voorwaarden die nodig zijn voor het wijdverbreide gebruik van elektronische handelsmechanismen op de grondstoffenmarkten van Rusland, wat bijdraagt aan de versnelling van de promotie van goederen (diensten), het handhaven van een stabiele reproductie, het voldoen aan de behoeften van de consument en het verhogen van de efficiëntie van het beheer van de productvoorziening voor federale staat nodig heeft.
De wetgever definieerde de informatiesfeer als "het werkterrein met betrekking tot de creatie, verspreiding, transformatie en consumptie van informatie" (federale wet "Over deelname aan internationale informatie-uitwisseling"), en informatieprocessen als processen van productie, verzending, zoeken, ontvangst en verspreiding van informatie (federale wet "Informatie, informatisering en bescherming van informatie", evenals de federale wet "Op deelname aan internationale informatie-uitwisseling"). De processen voor het creëren en toepassen van informatiesystemen, informatietechnologieën en de middelen voor hun ondersteuning moeten ook worden geclassificeerd als informatieprocessen.
Bij het uitvoeren van deze informatieprocessen ontstaan aan wettelijke voorschriften onderworpen public relations in de informatiesfeer. Dergelijke public relations worden informatief genoemd en de activiteiten voor de implementatie van informatieprocessen worden genoemd informatie activiteiten.
Om sociale relaties in verband met informatie en de circulatie ervan te bestuderen, zullen we een model van de informatiesfeer bouwen (Fig. 4).
De informatiesfeer, gebaseerd op de soorten en methoden voor het presenteren van informatie, de kenmerken van de transformatie en circulatie ervan, kan in twee delen worden verdeeld: het hoofddeel of een deel van de feitelijke informatiecirculatie (cirkels in de figuur) en het deel dat voorziet in informatiecirculatie (rechthoeken in de figuur), die elk op hun beurt zijn onderverdeeld in gebieden. Het grootste deel omvat drie gebieden, die er twee bieden.
Twee belangrijkste:
Het gebied van creatie en toepassing van informatietechnologieën en middelen voor hun ondersteuning; Het gebied van creatie en toepassing van tools en mechanismen voor informatiebeveiliging
Drie ondersteunende:
Het gebied van productie en distributie van bron- en afgeleide informatie; Het gebied van zoeken, ontvangen en consumeren van informatie; Het gebied van de vorming van informatiebronnen, de voorbereiding van informatieproducten, het verstrekken van informatiediensten.
Tegenwoordig zijn activiteiten op het gebied van informatie ondenkbaar zonder het gebruik van geautomatiseerde informatiesystemen en databanken, hun netwerken en andere informatietechnologieën die gebaseerd zijn op het gebruik van computertechnologie, communicatie en telecommunicatie. De introductie van informatietechnologieën heeft nieuwe kansen gecreëerd voor het versnellen en verhogen van de efficiëntie van informatieprocessen, en heeft de kwaliteit verhoogd informatie Service en maakte in feite een revolutie in informatie communicatie... Er werden nieuwe materiële dragers van informatie gecreëerd, die significant verschilden van traditionele, nieuwe mechanismen voor de replicatie en distributie ervan. verscheen extra gebied de belangrijkste gebieden voorzien van de mogelijkheden van software en hardware, communicatie en telecommunicatie - het gebied van creatie en toepassing van informatietechnologieën en middelen voor hun ondersteuning.
Creatie, transformatie en consumptie van informatie, vooral in omstandigheden moderne systemen communicatie en telecommunicatie, ook gevraagd om zich te concentreren op de problemen van informatiebeveiliging (of liever, beveiliging in de informatiesfeer).
Het belangrijkste doel van informatiebeveiliging kan worden beschouwd als het identificeren van bedreigingen en het beschermen van: informatie tegen ongeautoriseerde toegang; informatie rechten en individuele vrijheden; persoonlijkheid, samenleving, staat van de impact van valse, schadelijke informatie, desinformatie. In dit opzicht verschijnt een ander ondersteunend gebied - het creëren en toepassen van informatiebeveiligingstools en -mechanismen.
Het gebied van het creëren en toepassen van informatiesystemen, informatietechnologieën en hun ondersteuningsmiddelen is ontstaan en ontwikkelt zich in samenhang met de behoeften van alle andere gebieden. Tegelijkertijd is geen van de hoofdgebieden ondenkbaar zonder het gebruik van software, hardware en telecommunicatiemiddelen.
Het gebied van creatie en toepassing van informatiebeveiligingstools en -mechanismen zorgt voor de implementatie van informatieprocessen op basis van de beveiligingseisen van het individu, de samenleving en de staat in de informatiesfeer. Het is ontstaan en ontwikkelt zich in verband met de behoeften van alle vier de bovengenoemde gebieden en zorgt voor een veilige werking.
De indeling van de informatiesfeer in gebieden is voorwaardelijk, omdat ze allemaal nauw met elkaar verbonden zijn. Eerste informatie ontstaat onder invloed omgeving, evenals op basis van afgeleide informatie en informatie uit informatiebronnen. Afgeleide informatie wordt gegenereerd op basis van beide achtergrond informatie, evenals informatie uit informatiebronnen. Informatiebronnen worden gevormd op basis van initiële en afgeleide informatie, voornamelijk als "voorraden" van retrospectieve informatie. En tenslotte wordt door informatieconsumptie weer nieuwe initiële en afgeleide gedocumenteerde informatie gecreëerd, informatiebronnen gevormd of aangevuld. Zo is de informatiecirculatie in de informatiesfeer (informatiecirculatie) gesloten.
Een en dezelfde persoon (individueel) kan als verschillende subjecten op verschillende gebieden optreden. De auteur van een wetenschappelijk werk kan bijvoorbeeld werken als beheerder van een databank op het gebied van informatiebronnen, optreden als consument van informatie op het gebied van zoeken, ontvangen en consumeren van informatie, optreden als specialist die een informatiesysteem bedient , en ook deelnemen op het gebied van informatiebeveiliging bij het aanpakken van informatiebeveiligingskwesties.
Om de onderwerpen te identificeren die betrokken zijn bij informatieprocessen, om de soorten informatie vast te stellen die in de informatiesfeer circuleren, zullen we elk van de bovengenoemde gebieden in meer detail bekijken in de loop van " levenscyclus»Informatiecirculatie.
6. Informatieprocessen. Informatie Systemen.
Gegevens opslag. Mensen slaan informatie op in hun eigen geheugen (soms zeggen ze - "in de geest"), of ergens anders externe media... Meestal op papier.
De informatie die we onthouden is altijd voor ons beschikbaar. Als je bijvoorbeeld de tafel van vermenigvuldiging hebt onthouden, hoef je nergens meer te zoeken om de vraag te beantwoorden: hoeveel is vijf vijf? Elke persoon onthoudt zijn huisadres, telefoonnummer, evenals de adressen en telefoonnummers van dierbaren. Heeft u een adres of telefoonnummer nodig dat wij niet meer weten, dan wenden wij ons tot het adresboek of de telefoongids.
Het menselijk geheugen kan voorwaardelijk operationeel worden genoemd. Hier is het woord "prompt" synoniem met het woord "snel". Een persoon reproduceert snel de kennis die in zijn geheugen is opgeslagen. We kunnen ons geheugen nog een naam geven intern geheugen... Dan kan de informatie die is opgeslagen op externe media (in notitieboekjes, naslagwerken, encyclopedieën, magnetische records) ons externe geheugen worden genoemd.
Een mens vergeet vaak iets. Informatie op externe media wordt langer en betrouwbaarder bewaard. Met behulp van externe dragers geven mensen hun kennis door van generatie op generatie.
Overdracht van informatie. De verspreiding van informatie tussen mensen vindt plaats in het proces van de overdracht ervan. De overdracht kan plaatsvinden tijdens een rechtstreeks gesprek tussen mensen, door middel van correspondentie, met behulp van technische communicatiemiddelen: telefoon, radio, televisie, computernetwerk.
Bij de overdracht van informatie zijn altijd twee partijen betrokken: er is een bron en er is een ontvanger van informatie. De bron zendt (verzendt) informatie, en de ontvanger ontvangt (waarneemt) het. Een boek lezen of luisteren naar een leraar, je bent ontvangers van informatie, terwijl je aan een essay over literatuur werkt of in een les antwoord geeft, ben je een bron van informatie. Elke persoon moet voortdurend van de rol van bron naar de rol van ontvanger van informatie gaan.
De overdracht van informatie van een bron naar een ontvanger vindt altijd plaats via een soort transmissiekanaal. In direct gesprek zijn dit geluidsgolven; in correspondentie - dit posterijen; Bij telefoongesprek is een systeem telefoonaansluiting... Tijdens de verzending kan informatie worden vervormd of verloren gaan als: informatie kanalen hebben slechte kwaliteit of er is storing (ruis) op de communicatielijn. Veel mensen weten hoe moeilijk het kan zijn om te communiceren met een slechte telefoonverbinding.
Gegevensverwerking. Informatieverwerking is het derde type informatieprocessen. Hier is een bekend voorbeeld - de oplossing wiskunde probleem: gezien de waarden van de lengtes van twee benen van een rechthoekige driehoek, moet u de derde zijde ervan bepalen - de hypotenusa. Om het probleem op te lossen, moet de student, naast de initiële gegevens, een wiskundige regel kennen om een oplossing te vinden. V in dit geval dit is de stelling van Pythagoras: "het kwadraat van de hypotenusa is gelijk aan de som van de kwadraten van de benen." Door deze stelling toe te passen, verkrijgen we de vereiste waarde. Hier bestaat de verwerking uit het feit dat nieuwe gegevens worden verkregen door berekeningen die op de oorspronkelijke gegevens worden uitgevoerd.
Berekening is slechts een van de opties voor het verwerken van informatie. Nieuwe informatie kan worden ingetrokken, niet alleen door wiskundige berekeningen... Denk aan de verhalen van Sherlock Holmes, de held van de boeken van Conan Doyle. Met vaak zeer verwarrende getuigenissen van getuigen en indirect bewijs als achtergrondinformatie, verduidelijkte Holmes, gebruikmakend van logische redeneringen, het hele plaatje van de gebeurtenissen en ontmaskerde hij de crimineel. Logisch redeneren is een andere manier om informatie te verwerken.
Het proces van het verwerken van informatie gaat niet altijd gepaard met het ontvangen van nieuwe informatie. Bij het vertalen van een tekst van de ene taal naar de andere wordt bijvoorbeeld informatie verwerkt die van vorm verandert, maar niet van inhoud.
Het coderen van informatie behoort tot hetzelfde type verwerking. Codering is de transformatie van de representatie van informatie van de ene symbolische vorm naar de andere, handig voor opslag, verzending of verwerking.
Het concept van codering begon vooral op grote schaal te worden gebruikt met de ontwikkeling van technische middelen voor het opslaan, verzenden en verwerken van informatie (telegraaf, radio, computers). Zo werden aan het begin van de 20e eeuw telegraafberichten gecodeerd en verzonden met morsecode. Soms wordt de codering gedaan om de inhoud van de tekst geheim te maken. In dit geval wordt dit encryptie genoemd.
Een ander type informatieverwerking is het sorteren (soms zeggen ze - bestellen). Je besluit bijvoorbeeld de adressen en telefoonnummers van al je klasgenoten op aparte kaartjes te schrijven. In welke volgorde moeten deze kaarten worden gevouwen, zodat het later handig is om er de nodige informatie tussen te zoeken? Grote kans dat je ze vouwt in alfabetische volgorde door achternamen. In de informatica wordt de organisatie van gegevens volgens een regel die deze tot één geheel verbindt, structurering genoemd.
Zoeken naar informatie. Jij en ik moeten heel vaak informatie zoeken: een vertaling van een vreemd woord zoeken in een woordenboek, een telefoonnummer in een telefoongids, een vertrektijd van de trein in een dienstregeling, een verplichte formule in een wiskundeboek, een route op een metrokaart en een bibliotheekcatalogus met informatie over: het boek dat je wilt... Er zijn nog veel meer voorbeelden te noemen. Dit zijn allemaal de processen van het zoeken naar informatie op externe media: boeken, diagrammen, tabellen, archiefkasten.
Informatieprocessen in de levende natuur. Kan worden beargumenteerd dat alleen het menselijk leven verbonden is met informatie en informatieprocessen? Natuurlijk niet! De wetenschap kent veel feiten die de stroom van informatieprocessen in de levende natuur bevestigen Dieren hebben een geheugen: ze herinneren zich de weg naar hun leefgebied, de plaats waar ze voedsel hebben verkregen; huisdieren onderscheiden bekende mensen van vreemden. Veel dieren hebben een verhoogd reukvermogen dat waardevolle informatie met zich meebrengt. Natuurlijk is het vermogen van dieren om informatie te verwerken veel lager dan dat van mensen. Veel feiten over intelligent gedrag wijzen echter op hun vermogen om bepaalde conclusies te trekken.
Informatie Systeem- een organisatorisch geordende reeks documenten (arrays van documenten) en informatietechnologieën, inclusief het gebruik van computertechnologie en communicatie die informatieprocessen implementeren.
Middelen voor het leveren van geautomatiseerde informatiesystemen en hun technologieën- software, technische, taalkundige, juridische, organisatorische middelen (programma's voor elektronische computermachines; computerfaciliteiten en communicatie; woordenboeken, thesauri en classifiers; instructies en technieken; reglementen, statuten, werk omschrijving; diagrammen en hun beschrijvingen, andere operationele en begeleidende documentatie) die worden gebruikt of gemaakt bij het ontwerp van informatiesystemen en om de werking ervan te waarborgen.
Informatiesystemen omvatten geautomatiseerde Informatie Systemen ander soort... Allereerst is dit het internet, en ook geautomatiseerde systemen controlesystemen (ACS), geautomatiseerde gegevensverwerkingssystemen (ASOD), geautomatiseerde systemen van wetenschappelijke en technische informatie (ASNTI), enz., databanken, kennisbanken, expertsystemen, informatie- en computersystemen, informatie- en telecommunicatiesystemen en -netwerken, communicatie- en telecommunicatiesystemen, evenals de middelen om deze systemen en technologieën te leveren.
Technische basismiddelen:- computerapparatuur, kopieerapparatuur, kantoorapparatuur, communicatie en telecommunicatie, enz. Software- besturingssysteem, toepassingsprogramma's, software telecommunicatie, andere software. taalkundige middelen- woordenboeken, thesauri, classifiers, andere taalkundige middelen, organisatorische en juridische middelen - normatieve rechts- en rechtshandelingen, normatieve en technische documenten, reglementen, statuten, functiebeschrijvingen.
Onderwerpen op het gebied van informatietechnologie en hun ondersteuningsmiddelen kunnen worden onderverdeeld in twee groepen: onderwerpen die informatiesystemen organiseren en ontwikkelen, informatietechnologieën en hun ondersteuningsmiddelen, en onderwerpen die de genoemde objecten bedienen.
Klanten en ontwikkelaars treden op als onderwerpen die de ontwikkeling van informatiesystemen organiseren en uitvoeren. Dit zijn overheidsinstanties, juridische en individuen- organisaties en ondernemingen, specialisten. De onderwerpen operationele informatiesystemen, informatietechnologieën zijn overheden, hun onderafdelingen, rechtspersonen en individuen.
Een van de belangrijkste werkterreinen van onderwerpen op dit gebied zou de vorming en ontwikkeling van het software- en hardwaregedeelte van de informatie-infrastructuur van de moderne informatiemaatschappij moeten zijn.
Informatie-infrastructuur- een georganiseerd geheel van computertechnologie, communicatie en telecommunicatie, evenals massamedia en informatiebronnen, die zorgen voor een effectieve en hoogwaardige implementatie van informatieprocessen - de processen van productie, verzameling, accumulatie, opslag, zoeken, distributie en consumptie van informatie om te voldoen aan de behoeften van het individu, de samenleving, de staat ...
Informatiesfeer (milieu) - een werkterrein dat verband houdt met het creëren, verspreiden, transformeren en consumeren van informatie (zie artikel 2 van de federale wet "Betreffende deelname aan internationale informatie-uitwisseling"). Als een gebied van wettelijke regelgeving is het een geheel van rechtspersonen die dergelijke activiteiten uitvoeren, objecten van karakter in verband waarmee of in verband waarmee deze activiteit wordt uitgevoerd, en sociale relaties, gereguleerd door het karakter of onderworpen aan wettelijke regelgeving .
De productie, distributie, transformatie en consumptie van informatie is gebaseerd op informatieprocessen - het creëren, verzamelen, verwerken, accumuleren, opslaan, zoeken, ontvangen, distribueren en consumeren van informatie in de staat en de samenleving, evenals de processen van creatie en toepassing van informatiesystemen, informatietechnologieën en hun ondersteuning, middelen en mechanismen voor informatiebeveiliging. Bij het uitvoeren van deze specifieke informatieprocessen ontstaan sociale (public) relaties, onderhevig aan wettelijke voorschriften. Dergelijke public relations worden informatieve relaties genoemd en de activiteit bij de implementatie van informatieprocessen wordt informatieve activiteit genoemd.
Bij het analyseren van informatie als onderwerp van rechtsbetrekkingen kan men er niet in het algemeen, vaag over spreken. Het onderwerp van overweging dient in de eerste plaats te zijn informatie die in burgerlijke, bestuurlijke of andere openbare circulatie is en waarover of in verband waarmee derhalve sociale betrekkingen ontstaan die onderworpen zijn aan de wet.
De federale wet "Informatie, informatisering en informatiebescherming" definieert informatie als "informatie over personen, objecten, feiten, gebeurtenissen, verschijnselen en processen, ongeacht de vorm van hun presentatie" (Art. 2). Rekening houdend met het sociale aspect van het object in kwestie, voegen we toe: opgenomen in de omzet in een voor menselijke perceptie begrijpelijke vorm. Deze definitie maakt het mogelijk om uit het begrip "informatie" programma's voor elektronische computers (computers) te "afleiden", waarnaar in de genoemde wet wordt verwezen naar de middelen om computers te verstrekken.
Deze wet introduceert de term "gedocumenteerde informatie (document)" en definieert het als informatie die is vastgelegd op een materiële drager met details die identificatie mogelijk maken "(Art. 2).
Het concept van "gedocumenteerde informatie" is gebaseerd op de dubbele eenheid - informatie (informatie) en een materieel medium, waarop het wordt weerspiegeld in de vorm van symbolen, tekens, letters, golven of andere weergavemethoden. Als resultaat van documentatie is er een soort materialisatie en reïficatie van informatie. Informatie is "vast" op een materiële drager of zelfs "gebonden" en raakt daardoor geïsoleerd van zijn schepper. Als gevolg hiervan ontvangen we als gedocumenteerde informatie een boek, een artikel in een tijdschrift, een verzameling artikelen, een documentenfonds, een databank of een andere reeks documenten (data) op papier, machineleesbaar en andere media.
Volgens de bovenstaande definitie is gedocumenteerde informatie (document) in feite een materieel object, wat aanleiding geeft om het ook naar de categorie dingen te verwijzen. Dit betekent dat het onderworpen is aan het eigendomsrecht. Er moet echter worden opgemerkt dat de gedocumenteerde informatie van een speciaal soort is. Het belangrijkste verschil met andere oesters ligt in de bovengenoemde bi-eenheid van informatie en materiële drager, die vooraf de specifieke kenmerken van de vereiste met betrekking tot zijn wettelijke regime bepaalt.
Vanuit juridisch oogpunt maakt de dubbele eenheid van informatie en materiële drager het dus mogelijk om gedocumenteerde informatie te beschermen door gelijktijdig gebruik te maken van twee instellingen: de instelling van intellectueel eigendom en de instelling van eigendom.
Traditioneel werd schrijfpapier gebruikt als een fysiek medium voor documentatie. Een document dat op een dergelijk medium is gemaakt, wordt bevestigd door de relevante details en is voorzien van handtekeningen, werd veel gebruikt en wordt gebruikt in burgerlijke, economische en andere betrekkingen, ook als bewijs in gerechtelijke procedures. Het is bekend dat de bewijskracht van gedocumenteerde informatie gebaseerd is op de mogelijkheid om met behulp van handschriftonderzoek vast te stellen dat dit specifieke document het origineel is en dat de handtekening erop exact (of liever, met een hoge mate van waarschijnlijkheid) behoort tot een bepaalde persoon.
Met de introductie van nieuwe informatietechnologieën begonnen machineleesbare media - magnetische en optische schijven, computergeheugen, elektrische trillingen, elektromagnetische golven - te worden gebruikt in plaats van papier als materiële dragers. Helaas kan informatie op een machineleesbaar medium, in tegenstelling tot informatie die op papier is vastgelegd, eenvoudig worden gewijzigd zonder de wens van de auteur als gevolg van ongeautoriseerde toegang ertoe. buitenstaander, en zonder enig spoor van dergelijke interferentie. Uiteraard verliest in dit geval het document op een machineleesbare drager zijn bewijskracht, is het gemakkelijk te vervalsen en kan geen onderzoek deze vervalsing aan het licht brengen.
Het probleem van het vaststellen van de bewijskracht van een machineleesbaar document deed zich voor. Het was noodzakelijk om een dergelijk mechanisme te creëren voor het vastleggen van informatie erop, dat enerzijds de mogelijkheid van onbevoegde toegang van een onbevoegde persoon tot informatie met het doel deze te vervormen of te vervalsen zou uitsluiten, en aan de andere kant zou een bepaalde persoon toestaan om een merkteken op dit document te zetten, vergelijkbaar met zijn handtekening op papier, wat onmogelijk te vervalsen zou zijn, en het onderzoek zou op betrouwbare wijze kunnen bevestigen dat deze merkteken-handtekening aan deze persoon toebehoort.
Zo ontstond het concept van "elektronische digitale handtekening", dat door middel van een speciaal software- en informatiecomplex een betrouwbare bevestiging geeft van de originaliteit van informatie, details van het document en het feit van zijn "elektronische handtekening" door een specifieke persoon.
Verspreiding in communicatie- en telecommunicatiesystemen van informatie op een machinedrager, voorzien van een elektronische digitale handtekening, is vergelijkbaar met de traditionele verspreiding van originele documenten op papier. De verspreiding van informatie op een machineleesbaar medium zonder elektronische digitale handtekening of ander soortgelijk identificatiemiddel is vergelijkbaar met de overdracht van mondelinge informatie, waarvan de identiteit van de inhoud met het hypothetische origineel kan worden bevestigd door de getuigenis van getuigen , of de overdracht van een kopie van het document, in verband waarmee het met mogelijke middelen moet bewijzen dat het overeenkomt met het origineel.
Een elektronische digitale handtekening zorgt dus voor de invoer en verzending van een document via het communicatie- en telecommunicatiesysteem met de mogelijkheid op elk punt in het verkeer en op elk moment om dit document uit het systeem te verwijderen en voor te leggen voor geschillenbeslechting.
De situatie is ingewikkelder wanneer een document automatisch wordt gegenereerd binnen een geautomatiseerd systeem (databank) op een algoritmische manier op basis van brondocumenten (data) verkregen uit verschillende punten informatie ruimte van dit systeem en op verschillende tijdstippen. Tot voor kort moesten dergelijke documenten worden ondertekend door de ambtenaar die verantwoordelijk is voor de voorbereiding ervan. Met een grote hoeveelheid initiële gegevens en automatische berekeningen die nodig zijn om het uitvoerdocument op te stellen, is deze persoon natuurlijk niet in staat om de juistheid van de berekeningen die door het systeem zijn gemaakt te verifiëren en moet hij het document als het ware ondertekenen in overeenstemming met zijn positie . Immers, iemand zou verantwoordelijk moeten zijn voor het document, hoewel opgesteld door een geautomatiseerd systeem, maar gebruikt om verantwoorde beslissingen te nemen.
De vraag rijst: is het mogelijk om automatisch een elektronische digitale handtekening te plaatsen op een document dat is opgesteld door een automatisch geautomatiseerd systeem, door dit systeem zelf (of een computer)? Aan de ene kant lijkt het erop dat dit onzin is - in dit geval lijkt het erop dat niemand verantwoordelijk is voor de inhoud van het document - je kunt het niet vanaf een computer vragen. Maar aan de andere kant is het ook verkeerd om de verplichting om een dergelijk document te ondertekenen op te leggen aan een ambtenaar die niet in staat is de inhoud ervan te verifiëren en verantwoordelijk te houden voor de onjuistheid van de informatie die erin staat. Wat moet er gedaan worden?
Blijkbaar kan het plaatsen van een dergelijke elektronische handtekening worden toegewezen aan een geautomatiseerd systeem, maar onder voorbehoud van een duidelijke oplossing voor het probleem van taakverdeling en verantwoordelijkheid voor de kwaliteit van de initiële en tussentijdse informatie die wordt gebruikt bij de automatische voorbereiding van het definitieve document door een computer, tussen:
onderwerpen die de voorbereiding van de eerste informatie verstrekken; onderwerpen die verantwoordelijk zijn voor de ontwikkeling van algoritmen en programma's voor informatieverwerking op een computer; onderwerpen die de bruikbaarheid van technische middelen waarborgen.
Hiervoor moet een technologie worden ontwikkeld voor het opstellen en verplaatsen van initiële en tussentijdse informatie in een geautomatiseerd systeem, uitgerust met hoogwaardige organisatorische en juridische ondersteuning, die, in het geval dat de onbetrouwbaarheid van het in het document vermelde eindresultaat wordt vastgesteld , zou het mogelijk maken om dat punt snel en betrouwbaar te identificeren technologisch proces, waarin een fout is gemaakt die heeft geleid tot een vertekening van het eindresultaat, evenals de persoon die het heeft gemaakt. In het juridische plan wordt het noodzakelijk om de relaties te regelen met betrekking tot de taken en verantwoordelijkheden van personen die initiële en tussentijdse informatie voorbereiden, verwerken en verzenden in alle stadia van zijn beweging, evenals een computerprogramma ontwikkelen en zorgen voor de betrouwbare werking van technische middelen (computers, communicatie en telecommunicatie).
Om vele soorten gedocumenteerde informatie te identificeren als variëteiten van objecten van wettelijke regelgeving, evenals een complex van sociale relaties (informatierelaties) die ontstaan bij het uitvoeren van acties op dergelijke objecten, is het noodzakelijk om de beweging van informatie in de informatiesfeer en de procedure voor de transformatie ervan bij de implementatie van de processen van creatie, transformatie en consumptie van informatie ...
Bij het definiëren van het begrip "informatiesfeer" moet in gedachten worden gehouden dat er op dit moment niet zo'n algemeen erkend enkel juridisch concept bestaat. Als we het concept "informatiesfeer" (milieu) beschouwen, dat in de wetgeving wordt opgevat als "de sfeer van activiteiten van onderwerpen die verband houden met de creatie, transformatie en consumptie van informatie" (federale wet "Over deelname aan internationale informatie-uitwisseling" ), dan is het naar onze mening te algemeen.
Bovendien is er in de wet bijvoorbeeld geen teken van het opslaan van informatie, een van de belangrijkste voor een document genoemd; in plaats van de tekens die zijn gespecificeerd in de grondwet van de Russische Federatie (Art. 29, p. 4), worden andere voorgesteld: in plaats van "productie" - "creatie en transformatie", in plaats van "zoeken, ontvangst, overdracht, distributie" - "consumptie", hoewel deze tekens niet van dezelfde orde zijn. Hieronder vindt u de definitie die wordt gegeven met betrekking tot objecten en hun belangrijkste kenmerken.
De informatiesfeer is een omgeving voor de circulatie van informatie (productie - distributie - consumptie), waarin subjecten hun behoeften en mogelijkheden met betrekking tot informatie realiseren.
De belangrijkste objecten van de informatiesfeer zijn:
1. Informatie, inclusief informatiebronnen - arrays van documenten, databases en databanken, alle soorten archieven, bibliotheken, museumfondsen, enz., die gegevens, informatie en
kennis vastgelegd op de relevante media.
2. Informatie-infrastructuur, die een reeks informatiesystemen omvat:
a) organisatiestructuren die zorgen voor het functioneren en de ontwikkeling van de informatiesfeer, in het bijzonder het verzamelen, verwerken, opslaan, verspreiden, zoeken en doorgeven van informatie.
b) informatie- en telecommunicatiestructuren - geografisch verspreide computernetwerken van de staat en bedrijven, telecommunicatienetwerken en -systemen voor speciale doeleinden en algemeen gebruik, netwerken en datatransmissiekanalen, middelen voor het schakelen en beheren van informatiestromen;
c) informatie-, computer- en telecommunicatietechnologieën;
d) massamediasystemen.
De structuur van public relations en daarvan afgeleide juridische relaties moeten worden bepaald op basis van de standaardcyclus van informatiecirculatie, die kan worden weergegeven in de vorm de eenvoudigste formule: productie - distributie - consumptie - productie, en de belangrijkste bevoegdheden van onderwerpen in de informatiesfeer, allereerst vastgelegd in de grondwet van de Russische Federatie: vrij zoeken, ontvangen, overdragen,
om informatie te produceren, te verspreiden en ook het recht te hebben op privacy, geheimhouding en bescherming tegen zogenaamde "schadelijke informatie".
In dit geval moet rekening worden gehouden met drie hoofdgevallen van de overgang van sociale relaties naar juridische relaties: 1) naar de wil van het onderwerp, 2) naast de wil en het verlangen van het onderwerp, 3) geregeld door moraal, gewoonten, gebruiken, ethische normen waar alleen het recht is
garandeert vrijheid van gedrag. Voor de effectieve regulering van sociale relaties door de rechtsnormen, moet men rekening houden met de objectieve wetten die zowel in de informatiesfeer als geheel als in zijn afzonderlijke gebieden werken en die kunnen worden onderscheiden op basis van de algemene wetten van de ontwikkeling van de natuur, de samenleving, het denken in relatie tot de informatiesfeer.
Objectieve wetten van de ontwikkeling van de informatiesfeer en informatierelaties
De algemene wetten voor de informatiesfeer kunnen worden toegeschreven aan de objectieve wet van organisatie en beperking van informatie in sociale systemen: hoe hoger het organisatieniveau van het systeem (waar informatie zowel een middel is om het systeem te organiseren als een kwalitatief kenmerk van de graad van zijn organisatie), hoe hoger het niveau van regelgeving en beperkingen zou moeten zijn. In de omstandigheden van de steeds groter wordende hoeveelheid geconsumeerde informatie, de vorming van een informatiemaatschappij, ligt de verantwoordelijkheid voor de sociale regulering van deze processen in de eerste plaats bij de staat, bij afwezigheid van een civiele samenleving. Deze bepaling wordt weerspiegeld in de Doctrine van Informatiebeveiliging van de Russische Federatie, waar de conclusie wordt getrokken: "het verbeteren van de juridische mechanismen voor het reguleren van public relations die zich voordoen in de informatiesfeer is een prioriteit publiek beleid op het gebied van informatiebeveiliging van de Russische Federatie ".
Een andere objectieve ontwikkelingswet van de informatiesfeer, die tot uiting komt in: overgangsperiode voor de informatiemaatschappij, is de wet van informatievooruitgang: problemen oplossen communicatie moet elke volgende stap op andere terreinen van sociale activiteit vooruitlopen, wat het mogelijk maakt hervormingen beter te coördineren, gunstige voorwaarden te scheppen voor het functioneren van de markten voor goederen, diensten, kapitaal en arbeid, en gelijke rechten op het verwerven van eigendom te waarborgen, bezitten, gebruiken en verwijderen, een coherent beleid voeren verschillende gebieden... Een enkele informatieruimte moet voorafgaan aan de totstandkoming van een enkele economische en juridische ruimte, en ook: Informatie Ondersteuning: moet elke volgende stap voor zijn bij het nemen van een beslissing in verschillende sociale sferen... Dit impliceert ook het tegenovergestelde: het niet oplossen van de problemen van informatie-interactie of een vertraging hier zal noodzakelijkerwijs leiden tot een ernstige achterstand op andere terreinen van sociale activiteit, wat tegenwoordig gebeurt. Dit lijkt de basis te zijn voor de oproep van de G8-leiders in het Okinawa Charter of the Global Information Society (2000) om de internationale informatie- en kenniskloof te overbruggen, evenals de conclusie dat “een solide IT-beleid en actiekader de manier waarop onze interactie sociale en economische vooruitgang over de hele wereld bevordert."
De algemene wetten van informatie-interactie zouden een groep wetten moeten omvatten met betrekking tot de organisatie en werking van complexe systemen, die hij aan het begin van de 20e eeuw ontdekte. A. A. Bogdanov in zijn "Tectology" -. De essentie van deze wetten (additiviteitswetten, (van het Latijnse addere - add) is dat het totale potentieel van het systeem
wordt bepaald door de aard van de interactie van zijn subsystemen. Dus als de subsystemen onverschillig (onverschillig) zijn voor elkaar, dan is het totale potentieel van het systeem gelijk aan het potentieel van een van de subsystemen. Als de subsystemen met elkaar in staat van oorlog zijn, is het potentieel van het systeem kleiner dan het potentieel
de zwakste van de subsystemen.
En als de interactie van alle subsystemen doelgericht is, dan is het potentieel van het systeem veel meer bedrag potenties van alle subsystemen. Dit is de wet van superadditiviteit, wanneer het geheel groter is dan de som der delen.
Op het gebied van informatieproductie is er een objectieve wet van onvolledig gebruik van informatie, ook bij het nemen van beslissingen in managementactiviteiten, die zowel wordt bepaald door de paradox van informatieredundantie als door het onvermogen (oneerlijkheid) van de proefpersonen om deze volledig te gebruiken. De huidige wetgeving op dit gebied onderscheidt "productie", "creatie", "transformatie" van informatie. Wettelijke regelgeving is hier aanwezig in de vorm van regelgevende normen die bijdragen aan het scheppen van organisatorische en economische randvoorwaarden voor ontwikkeling en verbetering. informatie productie; in de vorm van garanties voor vrijheid van creativiteit, gedrag, opvoeding, enz.; in de vorm van bescherming en bescherming van rechten op objecten van intellectuele eigendom, evenals in de vorm van verbodsbepalingen op de productie van "schadelijke" informatie.
Op het gebied van informatieverspreiding is er een objectieve wet van informatievervorming tijdens het bewegen, die verband houdt met het verschillende vermogen en de bereidheid van onderwerpen om het waar te nemen. Wetgevers zijn hier verenigd en benadrukken alleen de "verspreiding" van informatie. Tegelijkertijd zijn relaties met betrekking tot de overdracht van informatie, die is vastgelegd in Art. 29 van de grondwet van de Russische Federatie en ook verwijst naar de verspreiding van informatie, zijn niet goed weerspiegeld in de wetgeving. Door de wijze van distributie kunnen directe en indirecte distributie worden onderscheiden.
Bij directe distributie heeft de maker van een informatieproduct rechtstreeks invloed op de consument (communicatie zelf, overdracht van ideeën in de educatieve en educatieve omgeving (lezingen, conferenties, seminars, bijeenkomsten, theatervoorstellingen en andere culturele evenementen). Wettelijke regelgeving hier voorziet in het instellen van een verbod op de verspreiding van vertrouwelijke en "schadelijke" informatie, waaronder valse informatie en smaad, en de verantwoordelijkheid hiervoor, evenals wettelijke bescherming en bescherming van auteursrechten en naburige rechten.
Rijst. 1. De informatiesfeer als object van het recht van de IBOD - informatie zonder beperking van toegang, IOD - informatie met beperkte toegang, OIP - intellectueel eigendom, VRI - schadelijke informatie, ODI - publiek beschikbare informatie
In het geval van indirecte distributie tussen de maker van informatie en de consument is er een tussenpersoon - een middel om informatie vast te stellen en door te geven, waarvan de aanwezigheid vooraf het massakarakter van dergelijke informatierelaties bepaalt. Met de historische ontwikkeling van middelen en technologieën voor de verspreiding van informatie, groeide het massakarakter van informatie-uitwisseling en het belang van informatie in de samenleving, dat vooraf bepaalde hoge graad wettelijke regelgeving op dit gebied, met inbegrip van de bescherming en bescherming van de rechten op de integriteit en vertrouwelijkheid van verspreide informatie, op intellectuele eigendomsvoorwerpen, op informatiesystemen, op bescherming tegen de verspreiding van "schadelijke informatie".
Op het gebied van informatieconsumptie is er een objectieve wet van verplichte vervreemding en socialisatie van informatie, die wordt geassocieerd met zowel de onwil van proefpersonen om vrijwillig hun informatie te geven, als de noodzaak om informatie te socialiseren in het belang van het realiseren van de informatierechten van burgers, het opbouwen van een informatiemaatschappij en het in stand houden en ontwikkelen van één enkele informatieruimte van het land. In de huidige wetgeving op dit gebied wordt een aantal begrippen onderscheiden: "consumptie", "zoeken", "incasseren", "ontvangst", "accumulatie", "opslag". Wettelijke regelgeving zou hier moeten voorzien in de bescherming en bescherming van rechten op toegang tot informatie, rechten op privacy, geheimhouding en intellectueel eigendom, rechten op bescherming tegen de impact van "schadelijke" informatie, rechten op informatiesystemen en de belangen van de staat om een land met één informatieruimte.
"Sommige auteurs stellen voor om andere componenten als onderdeel van de informatiesfeer te beschouwen: de markt van informatietechnologieën, communicatie, informatisering en telecommunicatie, informatieproducten en -diensten; open netwerken; informatiebeveiliging (beveiliging) systeem; het systeem informatie wetgeving... Naar onze mening kan men het niet eens zijn met deze benadering, aangezien de genoemde componenten waarschijnlijker zijn kwaliteitskenmerken, voorwaarden, tekens, in aanwezigheid waarvan de verzameling objecten van het systeem een enkele informatieruimte vormt.
2 De uitvoering van deze bepaling veronderstelt: een beoordeling van de staat en effectiviteit van de toepassing van bestaande
wetgevende en andere normatieve rechtshandelingen op het gebied van informatie en de ontwikkeling van een programma voor hun
verbetering; het creëren van organisatorische en juridische mechanismen voor het verstrekken van informatie
veiligheid; definitie wettelijke status van alle onderwerpen van relaties op het gebied van informatie, waaronder:
gebruikers van informatie- en telecommunicatiesystemen en het vaststellen van hun verantwoordelijkheid voor:
naleving van de wetgeving van de Russische Federatie op dit gebied; opzetten van een collectie- en analysesysteem
gegevens over de bronnen van bedreigingen voor de informatiebeveiliging van de Russische Federatie, evenals over de gevolgen
hun uitvoering; ontwikkeling van normatieve rechtshandelingen die de organisatie van het onderzoek bepalen en
de procedure voor procesvoering over de feiten van illegale acties in de informatiesfeer, en
ook de procedure om de gevolgen van deze illegale acties op te heffen; formulering ontwikkeling
strafbare feiten, rekening houdend met de bijzonderheden van strafrechtelijk, civiel, administratief, tuchtrechtelijk
verantwoordelijkheid en de opname van relevante wettelijke normen in strafrechtelijke, civiele,
administratieve en arbeidswetten, in de wetgeving van de Russische Federatie op staat
onderhoud. 3 Bogdanov AA Tectologie. (Algemene organisatiewetenschap). In 2 boeken. M, 1989. S. 304, 351; Bodyakin V.
I. Waar ga je heen, mens? Grondbeginselen van Evolutionair ( informatie benadering). M., 1998.S. 332.
