Een licentie is een toestemming die bepaalde rechten geeft.

28. In overeenstemming met paragraaf 4 van de Resolutie van de plenaire vergadering van het Hooggerechtshof van de Russische Federatie van 18 november 2004, bij de beslissing of de handelingen van een persoon tekenen bevatten van het uitoefenen van ondernemersactiviteiten zonder speciale toestemming(licenties) in gevallen waarin een dergelijke vergunning vereist is, moeten de rechtbanken uitgaan van het feit dat bepaalde soorten activiteiten, waarvan de lijst wordt bepaald door de federale wetgeving, alleen kunnen worden uitgevoerd op basis van een speciale vergunning (licentie). Het recht om activiteiten te verrichten waarvoor een bijzondere vergunning (vergunning) vereist is, ontstaat vanaf het moment dat de vergunning (vergunning) wordt ontvangen of binnen de daarin genoemde termijn en eindigt bij het verstrijken van de geldigheid ervan (tenzij anders is bepaald), alsmede bij gevallen van opschorting of annulering van vergunningen (licenties) (clausule 3 van artikel 49 van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie).

29. Zakendoen zonder vergunning vindt plaats wanneer:

1) een persoon (individuele ondernemer, oprichter, eigenaar, hoofd van een commerciële of andere organisatie) houdt zich bezig met zakelijke activiteiten waarvoor een vergunning vereist is, zonder de juiste vergunning aan te vragen bij de vergunningverlenende autoriteiten;

2) de activiteit wordt uitgevoerd nadat de vergunningaanvraag is ingediend, maar voordat daarover een beslissing is genomen. Volgens de wet op de vergunningverlening neemt de vergunningverlenende autoriteit een besluit over het verlenen of weigeren van een vergunning binnen een termijn van maximaal 45 dagen vanaf de datum van ontvangst van de vergunningaanvraag en de daarbij behorende documenten (artikel 9);

3) de activiteit wordt uitgevoerd na ontvangst van een besluit van de vergunningverlenende autoriteit om de vergunning te weigeren. In dit laatste geval heeft de vergunningaanvrager het recht om in beroep te gaan beslissing in volgorde, bij wet vastgelegd(Artikel 9 van de Wet op de Licentieverlening), hij heeft echter niet het recht om een ​​gelicentieerde bedrijfsactiviteit uit te oefenen;

4) de activiteit wordt uitgevoerd nadat de vergunningverlenende autoriteit de vergunning heeft opgeschort. Dit is mogelijk als de vergunningverlenende autoriteiten herhaalde overtredingen of grove overtredingen door de vergunninghouder van vergunningvereisten en -voorwaarden hebben vastgesteld. De licentie kan worden opgeschort voor een periode van maximaal zes maanden (clausule 1, artikel 13 van de licentiewet). Het verrichten van bedrijfsactiviteiten in deze periode is strafbaar als dit grote schade toebrengt aan burgers, organisaties of de staat of verband houdt met het op grote schaal verwerven van inkomsten;

5) de activiteit wordt uitgevoerd nadat de vergunning door de vergunningverlenende autoriteit is ingetrokken. De vergunningverlenende autoriteit heeft het recht om een ​​licentie zonder tussenkomst van de rechter in te trekken als de licentienemer de staatsvergoeding voor de verlening van een licentie niet binnen drie maanden betaalt (clausule 3 van artikel 13 van de Licentiewet). Het lijkt er echter op dat het uitoefenen van bedrijfsactiviteiten gedurende de genoemde drie maanden zonder betaling van een staatsvergoeding niet onder crimineel illegaal ondernemerschap valt, aangezien de beslissing om een ​​vergunning te verlenen in overeenstemming met de wet is genomen. In hetzelfde geval, als ondernemersactiviteiten worden uitgeoefend nadat het besluit tot intrekking van de licentie is genomen en er andere tekenen van samenstelling zijn, is strafrechtelijke aansprakelijkheid mogelijk op grond van Art. 171 van het Wetboek van Strafrecht van de Russische Federatie;

6) de activiteit wordt uitgevoerd nadat de vergunning is ingetrokken door een rechterlijke beslissing op basis van een aanvraag van de vergunningverlenende autoriteit. Annulering vindt op legale wijze plaats als de schending door de licentiehouder van de licentievereisten en -voorwaarden schade met zich meebrengt voor de rechten, legitieme belangen, de gezondheid van burgers, de verdediging en de veiligheid van de staat, cultureel erfgoed volkeren van Rusland en (of) in geval van herhaalde schendingen of grove schending door de licentiehouder van licentievereisten en -voorwaarden (clausule 4 van artikel 13 van de licentiewet);

7) ondernemersactiviteiten worden uitgevoerd na het verstrijken van de licentie. Het wordt opgericht voor een periode van minimaal vijf jaar. Bepalingen over het verlenen van vergunningen voor specifieke soorten activiteiten kunnen ook voorzien in een onbeperkte geldigheid van een vergunning (artikel 8 van de wet op de vergunningverlening). In het laatste geval is dit soort crimineel illegaal ondernemerschap uiteraard onmogelijk. In de hierboven beschreven situaties is er sprake van een misdrijf als de onderneming plaatsvindt na het verstrijken van de vergunning, die niet vooraf is verlengd;

8) Er worden meerdere soorten bedrijfsactiviteiten tegelijk uitgeoefend, ondanks het feit dat voor slechts één van de soorten activiteiten een vergunning beschikbaar is. Voor het vervoer van passagiers en vracht over zee zijn bijvoorbeeld twee vergunningen nodig; touroperator- en reisbureauactiviteiten - twee licenties; niet-statelijke (particuliere) veiligheids- en detectiveactiviteiten - twee licenties, enz. (clausule 1 van artikel 17 van de Wet op de Licentieverlening). Als een persoon of organisatie al deze of andere soorten activiteiten uitvoert en feitelijk over een vergunning beschikt voor een van deze soorten, in aanwezigheid van andere tekenen van art. 171 van het Wetboek van Strafrecht van de Russische Federatie moeten we praten over illegaal ondernemerschap in de vorm van het uitvoeren van activiteiten zonder vergunning. Gelijke situatie in strijd is met de bepalingen van paragraaf 1 van art. 7 van de wet op de vergunningverlening: “Voor elk type activiteit gespecificeerd in paragraaf 1 van artikel 17 van deze federale wet, wordt een vergunning verleend.” Dit staat ook vermeld in paragraaf 6 van de Resolutie van het Plenum van het Hooggerechtshof van de Russische Federatie van 18 november 2004: “Als entiteit, dat een bijzondere juridische bevoegdheid heeft om alleen bepaalde soorten activiteiten uit te voeren (bijvoorbeeld bankieren, verzekeren, auditing), houdt zich ook bezig met andere soorten activiteiten waarop het, in overeenstemming met de samenstellende documenten en de bestaande vergunning, geen recht op heeft om deel te nemen, moeten dergelijke acties die verband houden met de onwettige uitvoering van andere soorten activiteiten worden beschouwd als illegale bedrijfsactiviteiten zonder registratie of illegale bedrijfsactiviteiten zonder speciale toestemming (licentie) in gevallen waarin dergelijke toestemming vereist is";

9) licentieactiviteiten worden uitgevoerd onder een licentie die eigendom is van een andere persoon of organisatie. De Vergunningswet benadrukt: “Het soort activiteit waarvoor een vergunning is verleend, mag alleen worden uitgevoerd door een vergunninghoudende rechtspersoon of individuele ondernemer” (artikel 7). Dienovereenkomstig wordt een persoon die zelf geen vergunning heeft gekregen, beschouwd als een persoon die er geen heeft en moet hij worden vervolgd als alle noodzakelijke elementen van het misdrijf aanwezig zijn. Hier moet de kwestie van de kwalificatie van de handelingen van personen die een vergunning hebben gekregen en deze aan andere personen hebben overgedragen, worden opgelost. Ze zijn medeplichtig aan illegale zaken;

10) gelicentieerde activiteiten worden uitgevoerd na verlies van de licentie wettelijke macht wat er gebeurt bij liquidatie van een rechtspersoon of beëindiging van haar activiteiten als gevolg van reorganisatie, met uitzondering van transformatie, of bij beëindiging van het certificaat van staatsregistratie een burger als individuele ondernemer (clausule 2 van artikel 13 van de Vergunningswet).

30. Het plenum van het Hooggerechtshof van de Russische Federatie legde ook uit dat als de federale wet het uitoefenen van zakelijke activiteiten alleen toestaat met een speciale vergunning (licentie), maar de procedure en voorwaarden niet zijn vastgesteld, en een persoon dergelijke activiteiten begint uit te voeren bij gebreke van een speciale vergunning (vergunning) moeten de handelingen van deze persoon, die verband houden met het op grote of bijzonder grote schaal verwerven van inkomsten of met het toebrengen van grote schade aan burgers, organisaties of de staat, worden gekwalificeerd als het uitvoeren van illegale bedrijfsactiviteiten zonder een speciale vergunning (licentie) (clausule 9 van de resolutie van het plenum van het Hooggerechtshof van de Russische Federatie van 18 november 2004).

Opgemerkt moet worden dat de bovengenoemde beslissing niet onbetwistbaar en niet onberispelijk is, aangezien er naast de schuld van de persoon die zijn activiteiten zeker in strijd met de bepalingen van de wet uitvoert - zonder vergunning - ook de schuld bestaat van de federale autoriteiten - de staten, die verplicht waren de vergunningsvoorwaarden te reguleren en dit niet deden. Het Hooggerechtshof van de Russische Federatie legt alle schuld volledig bij de persoon die zich bezighoudt met ondernemersactiviteiten.

31. De resolutie van het plenum van het Hooggerechtshof van de Russische Federatie van 18 november 2004 bevat nog een bepaling die relevant is voor de geanalyseerde vorm van illegaal ondernemerschap: “Als federale wetgeving uit de lijst met soorten activiteiten, de implementatie van die alleen is toegestaan ​​op basis van een speciale vergunning (licentie), is het overeenkomstige soort activiteit uitgesloten; de handelingen van de persoon die zich met dit soort bedrijfsactiviteiten bezighield, bevatten niet het corpus delicti bedoeld in artikel 171 van de wet; Wetboek van Strafrecht van de Russische Federatie" (clausule 17).

32. Naast de besproken kwesties rijzen er ook vragen over juridische beoordeling en andere situaties waarin de Licentiewet voorziet.

Het is dus noodzakelijk om te beslissen of er sprake is van een misdrijf (als alle noodzakelijke tekenen aanwezig zijn) als een persoon die van een autoriteit een vergunning heeft gekregen om enige activiteit uit te voeren uitvoerende macht van een specifiek onderwerp van de Federatie (bijvoorbeeld gelegen in de regio Saratov), ​​voert deze activiteit uit op het grondgebied van andere onderwerpen van de Federatie (bijvoorbeeld in de regio Voronezh, Tambov of Penza). Volgens deel 2 van art. 7 van de Wet op de Licentieverlening kunnen activiteiten waarvoor een licentie is verleend door een federaal uitvoerend orgaan of een uitvoerend orgaan van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie in de hele Russische Federatie worden uitgevoerd. Activiteiten waarvoor een vergunning is verleend door de vergunningverlenende autoriteit van een samenstellende entiteit van de Russische Federatie * (180) mogen worden uitgevoerd op het grondgebied van andere samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, op voorwaarde dat de licentienemer de vergunningverlenende autoriteiten van de relevante samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, op de wijze zoals vastgesteld door de regering van de Russische Federatie.

Dienovereenkomstig overtreedt een persoon in de hierboven beschreven situatie de wet als hij de vergunningverlenende autoriteiten van andere regio's niet op de hoogte heeft gesteld. Strafrechtelijke aansprakelijkheid is hier echter nauwelijks mogelijk, omdat de wet geen nieuwe licenties vereist, waarbij de legitimiteit van de bestaande wordt erkend. Mogelijk hebben we het over andere vormen van wettelijke aansprakelijkheid.

33. Artikel 11 van de Licentiewet bepaalt de verplichting van de licentienemer om, uiterlijk vijftien dagen, een aanvraag in te dienen voor de heruitgifte van een document dat het bestaan ​​van een licentie bevestigt in geval van reorganisatie van een rechtspersoon in de vorm van transformatie, wijziging van de naam of locatie of wijziging van de naam of woonplaats van een individuele ondernemer, evenals in geval van wijziging van de adressen van de plaatsen waar een rechtspersoon of individuele ondernemer een vergunde activiteit uitoefent . Als deze wetsbepaling opzettelijk wordt overtreden door de licentienemer, en hij bedrijfsactiviteiten uitvoert zonder opnieuw een licentie af te geven, vallen zijn handelingen niet onder illegaal ondernemerschap. In dit geval is er sprake van een wettelijke vergunning voor de activiteit, en overtreding van de procedure voor het gebruik van de vergunning kan worden bestraft als een administratief of ander misdrijf.

Een vergunning is een vergunning voor het uitoefenen van een specifiek type activiteit, die wordt afgegeven door een speciale vergunningverlenende autoriteit. Om een ​​licentie te verkrijgen, moet de aanvrager aan bepaalde eisen voldoen en een staatsvergoeding betalen.

Wie moet een licentie krijgen?

In artikel 12 van de wet "Betreffende licentieverlening individuele soorten activiteiten" gedateerd 05/04/2011 nr. 99-FZ geeft een lijst met soorten activiteiten waarvoor vergunningen vereist zijn. Er zijn er in totaal 51, waaronder:

  • activiteiten gerelateerd aan encryptie en informatiebeveiliging;
  • activiteiten gerelateerd aan wapens en militaire uitrusting;
  • productie van medicijnen en medische apparatuur;
  • beveiligings- en detectiveactiviteiten;
  • Verschaffing van communicatiediensten, televisie- en radio-uitzendingen;
  • activiteiten in verband met de productie van kopieën van audiovisuele werken, computerprogramma's, databases en fonogrammen op alle media;
  • schoolactiviteiten;
  • farmaceutische en medische activiteiten;
  • vervoer over water en door de lucht;
  • vervoer van passagiers en gevaarlijke goederen per spoor;
  • vervoer van passagiers met voertuigen die zijn uitgerust voor het vervoer van meer dan acht personen.

Licentievereisten

Een licentie kan alleen worden verkregen als aan bepaalde eisen wordt voldaan: beschikbaarheid technische basis(gebouwen, uitrusting, speciale documentatie); werknemers met de nodige kwalificaties en specialiteiten; productiecontrolesystemen; omvang van het toegestane kapitaal, enz. Deze vereisten worden voor elk type activiteit waarvoor een vergunning wordt verleend, gegeven in afzonderlijke verordeningen die zijn goedgekeurd door regeringsresoluties.

De vergunningsvereisten voor het vervoer van passagiers over de weg zijn bijvoorbeeld gespecificeerd in Regeringsbesluit nr. 280 van 2 april 2012. Een aanvrager van een dergelijke vergunning moet beschikken over:

  • voertuigen die voldoen aan de technische eisen voor het vervoer van passagiers en zijn uitgerust met apparatuur satellietnavigatie GLONASS;
  • gebouwen en apparatuur voor onderhoud en reparatie Voertuig;
  • bestuurders van voertuigen die met hem een ​​arbeidsovereenkomst of een overeenkomst van dienstverlening hebben gesloten, over de noodzakelijke kwalificaties en werkervaring beschikken en tevens een medische keuring hebben ondergaan;
  • specialist die pre-trip uitvoert medische controle bestuurders van voertuigen of het bestaan ​​van een overeenkomst met medische organisatie of individuele ondernemers met de juiste vergunning.

U kunt zich vertrouwd maken met de vereisten voor het verlenen van vergunningen voor uw type activiteit door contact op te nemen met de relevante vergunningverlenende autoriteit. We zullen hieronder in een apart gedeelte de vereisten voor het verkrijgen van een licentie voor de verkoop van alcohol bespreken.

Documenten voor het verkrijgen van een licentie

Een aanvraag voor een vergunning en een pakket bewijsstukken vermeld in Art. 13 van de wet van 4 mei 2011 nr. 99-FZ. Aangezien soorten activiteiten die door verschillende diensten worden gecontroleerd, aan licentieverlening zijn onderworpen, zullen de vormen van dergelijke aanvragen verschillen. Wij raden u bijvoorbeeld aan om kennis te maken met de aanvraag van een vergunning voor personenvervoer over de weg.

De aanvraag moet de naam, rechtsvorm en vestigingsplaats van de aanvrager vermelden; gelicentieerde soort activiteit; BLIK; gegevens extraheren uit het uniforme staatsregister van individuele ondernemers of het uniforme staatsregister van juridische entiteiten; informatie over de betaling van staatsbelasting.

Naast de aanvraag worden kopieën van documenten ingediend, waarvan de lijst wordt bepaald door de regelgeving inzake het verlenen van vergunningen voor een specifiek type activiteit en waaruit blijkt dat de aanvrager aan de vergunningsvereisten voldoet, evenals een lijst met alle documenten. Welke documenten u precies nodig heeft, moet u bij de vergunningverlenende autoriteit opzoeken of zelf de relevante rechtshandeling opzoeken.

De noodzaak om notariële samenstellende documenten in te dienen is afgeschaft door de wet van 14 oktober 2014 nr. 307-FZ, dus als dergelijke kopieën van u vereist zijn (en ze zijn nog steeds gespecificeerd in sommige administratieve voorschriften voor het verkrijgen van licenties), kunt u weigeren aan een dergelijke vereiste voldoen, verwijzend naar deze wet.

De lijst met informatie vermeld in de aanvraag en de lijst met bijgevoegde documenten is uitputtend (artikel 13, lid 4, van wet nr. 99-FZ van 4 mei 2011), dat wil zeggen dat u niet verplicht hoeft te zijn andere documenten te verstrekken .

Hoeveel kost een licentie?

Het bedrag van de staatsvergoeding voor een licentie wordt vastgesteld door artikel 333.33 van de Belastingwet van de Russische Federatie. Het artikel is erg lang, dus we vertellen je waar je moet zoeken. We vinden paragraaf 1, alinea 92. Bedrag van de staatsbelasting is 7.500 roebel voor alle soorten gelicentieerde activiteiten, met uitzondering van:

  • bankactiviteiten (0,1% van het toegestane kapitaal, maar niet meer dan 500 duizend roebel);
  • productie, opslag, aankoop, levering van ethylalcohol en alcoholische producten (van 800 duizend tot 9,5 miljoen roebel);
  • detailhandel in alcoholische dranken - 65 duizend roebel voor elk jaar geldigheid van de licentie;
  • bedrijfsvoeringsactiviteiten appartementsgebouwen- 30 duizend roebel.

Vestig uw aandacht op - De staatsbelasting wordt eenmalig betaald voor de gehele geldigheidsduur van de vergunning. Over het algemeen is de licentietermijn niet beperkt, maar voor sommige soorten activiteiten is deze vastgelegd (met de mogelijkheid tot verlenging). Zo mag de looptijd van een alcohollicentie niet langer zijn dan vijf jaar.

Als een vergunning wordt geweigerd staatsbelasting kan niet worden gerestitueerd. In 2013 heeft het Grondwettelijk Hof een zaak behandeld met betrekking tot de teruggave van 40.000 roebel aan de aanvrager in verband met de weigering om een ​​vergunning af te geven voor de detailhandel in alcohol (Resolutie van het Grondwettelijk Hof van 23 mei 2013 nr. 11-P ). Zelfs de rechters zelf waren het niet eens over deze kwestie; een van hen zei dat speciale mening, waarvan de essentie is: “Formeel correct, maar in essentie is het een aanfluiting.” Daarom raden wij u aan, voordat u voor een licentie betaalt, eerst contact op te nemen met de relevante vergunningverlenende autoriteit om er zeker van te zijn dat u aan de noodzakelijke vereisten kunt voldoen om deze te verkrijgen.

Hoe een licentie verkrijgen?

Nadat u de contacten van de vergunningverlenende autoriteit heeft gevonden, voorbereid Vereiste documenten en de staatsbijdrage hebt betaald, moet u een licentie aanvragen. Documenten kunnen worden ingediend:

Bij ontvangst van de documenten ontvangt de vergunningaanvrager een kopie van de inventaris met vermelding van de datum van ontvangst (persoonlijk of per aangetekende brief met ontvangstbevestiging). Als in het ingediende documentenpakket een onvolledige set documenten of een overtreding van de vereisten wordt ontdekt, wordt de aanvrager binnen drie werkdagen vanaf de datum van ontvangst van de aanvraag in kennis gesteld (verzonden) van de noodzaak om de overtredingen op te heffen binnen dertig dagen. Nadat de overtredingen zijn opgeheven, wordt binnen drie werkdagen een met redenen omkleed besluit genomen om de vergunningaanvraag in behandeling te nemen of terug te sturen.

Als er geen klachten waren over de documenten, dan het besluit tot vergunningverlening wordt binnen vijf werkdagen genomen, en de licentie zelf wordt binnen de drie werkdagen na deze beslissing per aangetekende post met kennisgeving aan de licentienemer overhandigd of toegezonden. Het is mogelijk om een ​​licentie te verkrijgen in de vorm van een elektronisch document, indien aangegeven in de aanvraag.

Kan de afgifte van een vergunning worden geweigerd, dan moet in het besluit hierover de redenen voor de weigering worden aangegeven met verwijzingen naar regelgevende rechtshandelingen of gegevens uit het keuringsrapport van de vergunningaanvrager, indien de weigering gebaseerd was op het niet naleven van vergunningeisen .

Er wordt een vergunning afgegeven volgens standaard vorm, goedgekeurd bij besluit van de regering van de Russische Federatie van 6 oktober 2011 nr. 826. Als de licentie beschadigd of verloren is gegaan, kunt u een duplicaat verkrijgen op de manier voorgeschreven door artikel 17 van wet nr. 99-FZ.

De licentie is geldig op het gehele grondgebied Russische Federatie, maar als de licentienemer de regio van activiteit verandert, moet hij de vergunningverlenende autoriteit van de samenstellende entiteit van de Russische Federatie (grondgebied, regio, republiek) waar hij van plan is te werken, op de hoogte stellen.

Hoe een drankvergunning verkrijgen?

De detailhandel in alcoholische dranken, waaronder bier, is een redelijk populaire activiteit onder onze gebruikers, dus we zullen u in meer detail vertellen hoe u een alcoholvergunning kunt verkrijgen. De vergunningverlening voor dit soort activiteiten wordt geregeld door bijzondere wet nr. 171-FZ van 22 november 1995. Laten we eerst de kwestie van de verkoop van bier verduidelijken (evenals bierdranken, cider, poire, mede).

Bier is een alcoholisch product, maar de verkoop ervan wordt gereguleerd door bepaalde bepalingen van de wet. De verkoop van bier is niet onderworpen aan speciale vereisten voor de detailhandel en consumptie van alcoholische producten zoals gespecificeerd in artikel 16 van wet nr. 171-FZ, en Om bier te verkopen heb je geen vergunning nodig.

Sinds 2013 mag bier alleen in stationaire voorzieningen (winkels) worden verkocht, maar er zijn geen specifieke vereisten voor hun gebied, zoals voor de verkoop van andere alcoholische producten. In stedelijke nederzettingen is het voor de verkoop van bier noodzakelijk om een ​​kassa te gebruiken, zelfs in de UTII- en PSN-modi. En nog een verschil tussen bier en andere alcohol: het kan niet alleen door organisaties worden geïmplementeerd, maar ook door individuele ondernemers.

Wat alcohol in het algemeen betreft, wordt het verkrijgen van een licentie voor de productie en circulatie ervan, naast wet nr. 171-FZ, ook geregeld door een speciale Administratieve regelgeving. De documenten voor het verkrijgen van een vergunning voor de productie van alcohol verschillen van de documenten die worden ingediend voor het verkrijgen van vergunningen voor andere soorten activiteiten. In ons artikel zullen we kijken naar licentievereisten alleen voor de detailhandel in alcohol, omdat Het is zinvol om de vereisten voor de productie, opslag en groothandelscirculatie afzonderlijk te beschouwen.

Om een ​​licentie te verkrijgen, moet de aanvrager:

  • een rechtspersoon zijn (individuele ondernemers mogen geen andere alcohol dan bier verkopen);
  • eigen of langetermijnhuur (vanaf één jaar) van stationaire winkelfaciliteiten en magazijnen;
  • de totale oppervlakte van dergelijke gebouwen voor de detailhandel in alcohol moet minimaal 50 vierkante meter bedragen. m in stedelijke gebieden en minimaal 25 m². m in plattelandsgebieden;
  • bij de verkoop van alcohol in stedelijke nederzettingen moet de vergunninghouder een kassa gebruiken, zelfs als hij een UTII-betaler is;
  • over een toegestaan ​​kapitaal beschikken bepaalde maat(de vereiste wordt gesteld door regionale vergunningverlenende autoriteiten), maar niet meer dan 1 miljoen roebel.

Regionale vergunningverlenende autoriteiten kunnen andere oprichten Aanvullende vereisten, dus neem contact op voordat u de benodigde documenten verzamelt en de staatskosten betaalt gedetailleerde informatie naar de relevante districtsafdeling van Rosalkogolregulirovanie. Hun contactpersonen en het aanvraagformulier voor de vergunning zijn te vinden in het Administratief Reglement.

Herregistratie, schorsing en verlenging van een licentie

Als de gegevens van de licentienemer, gespecificeerd in artikel 18 van wet nr. 99-FZ, veranderen, U moet contact opnemen met de vergunningverlenende autoriteit om uw vergunning opnieuw af te geven. In de volgende gevallen is herregistratie vereist:

  • reorganisatie van een rechtspersoon;
  • wijzigingen in persoonsgegevens en woonplaats van de individuele ondernemer;
  • wijziging van het wettelijke adres en de naam van de organisatie;
  • het wijzigen van het adres waarop de vergunde activiteit wordt uitgeoefend.

De procedure voor het opnieuw afgeven van een vergunning wordt gegeven in artikel 18 van wet nr. 99-FZ, het bedrag van de staatsbelasting varieert van 600 tot 2600 roebel.

De vergunningverlenende autoriteit geeft niet alleen vergunningen af, maar houdt ook toezicht op de activiteiten van de vergunninghouder. Als tijdens een geplande of ongeplande inspectie overtredingen van de vergunningseisen worden ontdekt, wordt een bevel uitgevaardigd om deze te elimineren, en als dit niet binnen de gestelde termijn gebeurt, dan de vergunning kan worden opgeschort(Artikel 20 van wet nr. 99-FZ), Tijdens de schorsingsperiode is het verboden activiteiten onder licentie uit te voeren.

Zodra aan de eisen van de vergunningverlenende autoriteit is voldaan, wordt de vergunning verlengd. Informatie over de opschorting en verlenging van licenties wordt opgenomen in een speciaal register.

Annulering en beëindiging van de licentie

Bij niet-naleving van de eisen op grond waarvan een bevel is uitgevaardigd of de vergunning is geschorst, geldt dit moet op verzoek van de vergunningverlenende autoriteit worden ingetrokken. De licentie wordt binnen 10 werkdagen na een dergelijke rechterlijke uitspraak beëindigd.

De licentie kan worden beëindigd en op vrijwillige basis, Als:

  • er is een aanvraag ingediend tot beëindiging van de vergunde activiteitssoort;
  • activiteit gestaakt individueel als individuele ondernemer;
  • De activiteiten van een rechtspersoon zijn beëindigd (behoudens reorganisatie).

Bij het beëindigen van de activiteiten van een individuele ondernemer of rechtspersoon hoeft u dit niet te melden bij de vergunningverlenende instantie, dit gebeurt door de belastinginspectie.

Verantwoordelijkheid voor het werken zonder vergunning

Er is administratieve aansprakelijkheid voorzien voor overtreding van licentiewetten:

  • wegens exploitatie zonder vergunning op grond van artikel 14.1, lid 2, van het Wetboek van Administratieve Overtredingen van de Russische Federatie: een boete voor organisaties van 40 tot 50 duizend roebel, voor individuele ondernemers - van 4 tot 5 duizend roebel, terwijl de inbeslagname van producten, productiemiddelen en grondstoffen is toegestaan;
  • voor activiteiten die in strijd zijn met de voorwaarden van de afgegeven vergunning op grond van artikel 14.1, lid 3, van het Wetboek van Administratieve Overtredingen van de Russische Federatie: een boete voor organisaties van 30 tot 40 duizend roebel, voor individuele ondernemers - van 3 tot 4 duizend roebel;
  • voor activiteiten die in grove strijd zijn met de voorwaarden van de afgegeven vergunning op grond van artikel 14.1, lid 4, van het Wetboek van Administratieve Overtredingen van de Russische Federatie: een boete voor organisaties van 40 tot 50 duizend roebel, voor individuele ondernemers - van 4 tot 5 duizend roebel of administratieve opschorting van activiteiten gedurende maximaal 90 dagen;
  • wegens het zonder vergunning opereren in de productie en verkoop van alcohol op grond van artikel 14.1(17) van het Wetboek van Administratieve Overtredingen van de Russische Federatie: van 200 tot 300 duizend roebel met de mogelijkheid van inbeslagname van producten, uitrusting, grondstoffen, halffabrikaten, voertuigen of andere items die worden gebruikt voor productie en omzet .

Als activiteiten zonder vergunning tegelijkertijd grote schade toebrachten aan burgers, organisaties, de staat of grootschalige inkomsten genereerden (meer dan 1,5 miljoen roebel), dan is het mogelijk om mensen aan te trekken tot strafrechtelijke aansprakelijkheid op grond van artikel 171 van het Wetboek van Strafrecht van de Russische Federatie - een boete van maximaal 300 duizend roebel of arrestatie van maximaal zes maanden.

Een licentie is een speciaal document waarmee u werkzaamheden kunt uitvoeren zeker type activiteiten. Het kan door een individuele ondernemer of een rechtspersoon worden verkregen bij een bevoegde instantie, met inachtneming van de gestelde eisen en voorwaarden.

Bijzonderheden van het document

Licentie wel speciale soort staatscontrole. Het is gericht op het waarborgen van de bescherming van de belangen en rechten, de gezondheid en de moraal van de bevolking, de veiligheid en de verdediging van het land. Deze controle omvat een aantal activiteiten die verband houden met de uitgifte, intrekking, schorsing van vergunningen, het toezicht van bevoegde instanties op de naleving van relevante voorwaarden en eisen.

Legale basis

De geldigheid van de vergunning, de procedure voor afgifte en andere belangrijke aspecten van het beschouwde gebied worden geregeld door Art. 49 Burgerlijk Wetboek, federale wet nr. 8, andere regelgevingshandelingen van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie. De wetgeving voorziet in een lijst van werken en diensten waarvoor de eisen niet gelden. In het bijzonder is dit aanwezig in art. 1 Federale wet nr. 8. Activiteiten waarvoor geen vergunning vereist is, zijn onder meer krediet, notaris, verzekering, beurs, enz.

Classificatie

Afhankelijk van de aard van de autoriteit zijn er soorten licenties als:

  1. Octrooi.
  2. Niet patenteerbaar.
  3. Eenvoudig.
  4. Buitengewoon.
  5. Vol.

Laten we enkele soorten licenties eens nader bekijken.

Niet-patentrechten

Als onderdeel van investeringssamenwerking, verkoop nieuwe technologie en technologie worden niet-geoctrooieerde soorten licenties steeds gebruikelijker. Hun onderwerp zijn de volgende wetenschappelijke en technische prestaties die geen wettelijke bescherming genieten:

  1. Vaardigheden.
  2. Niet-patenteerbare technische ideeën of oplossingen met vereenvoudigde bescherming.
  3. Technologische en productie-ervaring.
  4. Vertrouwelijke informatie van organisatorische, bestuurlijke en commerciële aard (bedrijfsgeheimen).

Verdragen

Bij commerciële activiteiten is het heel gebruikelijk om licentieovereenkomsten te sluiten over de overdracht en uitwisseling van technologieën, technische samenwerking, het verlenen van technische adviesdiensten, enzovoort, die voorzien in de aankoop/verkoop (overdracht) van vergunningsdocumentatie. De wetgeving stelt bepaalde eisen aan de uitvoering van dergelijke transacties. Registratie van kennis vindt plaats via:

Exclusieve toestemming

Dit soort licenties voorzien in de overdracht van rechten op het gebruik van gebruiksmodellen, uitvindingen of industriële ontwerpen binnen het in het contract gespecificeerde kader. Het begrip ‘exclusief’ heeft in dit geval geen betrekking op het object van eigendom, maar op de reikwijdte van de bevoegdheden. De eigenaar van de uitvinding behoudt het recht op het niet-overgedragen deel. In de regel worden de grenzen bepaald door de geldigheidsduur van de vergunningen, het grondgebied en de gebruiksmogelijkheden van de voorziening. In de praktijk kan elke combinatie van deze omstandigheden worden gebruikt. Exclusieve licenties stellen een verbod in op het gebruik van het object, ook door de eigenaar, binnen de grenzen die in het contract zijn vastgelegd. Binnen de overeengekomen voorwaarden is de verkrijger de enige entiteit die het recht heeft daarover te beschikken. Hij kan het gebruik van het object door derden verbieden of toestaan.

Niet-exclusieve documenten

Ze stellen de verwerver in staat het voorwerp van de overeenkomst binnen het overeengekomen grondgebied te gebruiken. Tegelijkertijd behoudt de eigenaar het recht om deze gedurende een bepaalde periode ook te gebruiken. Het kan ook licenties verkopen voor soortgelijke omstandigheden aan andere personen. In de overeenkomst worden het type vergunning, de reikwijdte en de aard van de rechten om de faciliteit te gebruiken, de territoriale grenzen en het productiegebied vastgelegd. Het definieert ook de optie voor technologieoverdracht.

Volledige resolutie

Het wordt beschouwd als een extreem geval van een exclusieve licentie. Dit document impliceert een volledige overdracht van rechten op een object voor een bepaalde tijd binnen het gehele grondgebied. Mogelijkheden overbrengen naar in dit geval vergelijkbaar met het kopen van een patent. De eigenaar blijft alleen in naam zo. Een algemene licentieovereenkomst verschilt van een octrooioverdracht in de periode waarin de autorisatie geldig is. Aan het einde van de overeengekomen periode gaan alle rechten weer over op de eigenaar.

Belangrijk punt

Als de geldigheidsduur licentieovereenkomst langere termijn patent of gelijkwaardig daaraan, dan komt zo'n contract voor industriële ontwerpen, uitvindingen, handelsmerken zijn in technische en economische essentie gelijk aan verkoop. Er is echter een aanzienlijk verschil. Bij de verkoop van patenten gaat het eigendom van de artikelen dus over op de koper; in het geval van volledige of andere soorten licenties blijft het eigendom van de eigenaar. Dergelijke overeenkomsten vinden plaats wanneer de eigenaar niet in staat is zelfstandig commerciële werkzaamheden te gebruiken of uit te voeren om het onroerend goed op de markt aan andere potentiële kopers te verkopen.

Franchise

Dit woord komt uit de Franse taal en betekent “voorrecht” of “voordeel”. Een franchise veronderstelt het bestaan ​​van een gezamenlijk intellectueel en industrieel eigendomsrecht op handelsmerken en merken, handelsnamen, ontwerpen, patenten of knowhow, dat moet worden gebruikt om diensten te verlenen of producten aan de eindconsument te verkopen. De essentie van een dergelijke samenwerking is dat het ene bedrijf, op contractuele voorwaarden, het andere bedrijf het recht verleent om bepaalde producten te verkopen of te produceren/diensten te verlenen. In ruil daarvoor ontvangt eerstgenoemde een deel van de winst of een vaste vergoeding. Ondernemingen in het kader van een dergelijke samenwerking blijven financieel en juridisch onafhankelijk.

Vereisten

Binnen de franchise gelden de volgende samenwerkingsvoorwaarden:


Documenten voor specifieke activiteiten

De wetgeving voorziet in een lijst van werken/diensten waarvoor een vergunning vereist is. De lijst met licenties bevat documenten voor:

  • Activiteiten op het gebied van de gezondheidszorg.
  • Verkoop van alcoholische dranken.
  • Aankoop van wapens enz.

Waar wordt de licentie nog meer gebruikt? Games (programma's voor pc's en andere apparaten) van ontwikkelaars zijn inbegrepen unieke codes. Er zijn ook software, die bescherming biedt tegen ongeoorloofd gebruik.

Kenmerken van ontvangen

Particulieren krijgen, onder bepaalde eisen, een vergunning voor wapens (traumatisch, getrokken, gladde loop). Hiertoe worden relevante documenten aan de bevoegde instantie verstrekt. Een vergunning voor een traumatisch wapen wordt bijvoorbeeld afgegeven op vertoon van:

  1. Jachtvergunning.
  2. Kopieën van paspoort.
  3. Twee foto's 3x4 cm (mat).

Om alcoholische dranken in een detailhandel of groothandel te verkopen, moet u ook een vergunning verkrijgen. Een vergunning voor alcoholverkoop in winkels wordt afgegeven als het maatschappelijk kapitaal van de onderneming niet minder dan 500 duizend roebel bedraagt. Te koop op plaatsen zoals een restaurant, café, bar, de grootte kan minimaal 10.000 roebel zijn. Om een ​​vergunning te verkrijgen, moet u afstand houden van verkooppunt aan bepaalde objecten. Bijvoorbeeld naar een kleuterschool of instelling voor algemeen onderwijs. Een alcoholvergunning wordt afgegeven voor een periode van 1-5 jaar. Voor de groothandelsverkoop van alcohol stelt de wetgeving strengere eisen. Het maatschappelijk kapitaal van een bedrijf bedraagt ​​bijvoorbeeld minimaal 10 miljoen roebel. Zonder vergunningsdocumenten is de verkoop van alcohol verboden. De licentiekosten bedragen 40.000 roebel/jaar (voor de detailhandel), 250.000 voor groothandelsbedrijven.

Voor het openen van een instelling die activiteiten gaat verrichten op het gebied van de gezondheidszorg heeft u tevens een vergunningsdocument nodig. Met een medische licentie kunt u op commerciële basis gespecialiseerde diensten verlenen. Het document is uitgegeven door de Gezondheidscommissie en Roszdravnadzor. Toestemming kan zowel door een rechtspersoon als door een individuele ondernemer worden verkregen. Om een ​​filiaal van een instelling te openen, heb je ook nodig medische licentie. De regelgevingshandelingen die de procedure regelen zijn regeringsbesluiten en het overeenkomstige de federale wet. De licentie zal in het hele land geldig zijn.