Op 26 mei 2017 vond in de Ladoga-hal van het World Trade Center (Moskou, Krasnopresnenskaya nab., 12) de internationale conferentie "Development of the Institute of Construction Expertise" plaats. Het evenement werd georganiseerd door de Glavgosexpertiza van Rusland.
Bouwexpertise zorgt voor het creëren van een veilige en betrouwbare infrastructuur voor het welzijn van burgers en samenleving, terwijl het ook werkt aan het bereiken van de doelen van de Euraziatische Economische Unie (EAEU). De organisaties van bouwexpertise die werkzaam zijn in de EAEU-lidstaten hebben veel gemeen, omdat het juridische kader waarop het werk van deze instelling is gebaseerd, al in de Sovjetjaren werd gevormd en nog steeds relevant is.
Voorafgaand aan de internationale conferentie "Ontwikkeling van het instituut voor bouwexpertise" werden de volgende hoofdtaken vastgesteld:
- versterking van de samenwerking tussen organisaties die bouwexpertise uitoefenen op het grondgebied van de EAEU-lidstaten;
- veelzijdige beschouwing van internationale ervaring in expertactiviteiten.
De conferentie werd bijgewoond door vertegenwoordigers van de organisaties van staatsexpertise van Armenië, Wit-Rusland, Kazachstan, Kirgizië en Rusland.
De sessie werd gemodereerd door Igor Evgenievich Manylov, hoofd van de Glavgosexpertiza van Rusland FAU.
De minister van Bouw en Huisvesting en Nutsvoorzieningen van de Russische Federatie Mikhail Aleksandrovich Men sprak de conferentiedeelnemers toe met een welkomstwoord: “Het werk van bouwexpertise is een van de belangrijkste staatsmiddelen die zijn gericht op het creëren van gunstige omstandigheden voor het leven van burgers en het waarborgen van hun veiligheid. De bijdrage van experts aan de vorming van een modern, hightech bouwcomplex, met als onderscheidende kenmerken veiligheid en betrouwbaarheid, is van groot belang. Nu de taak is gesteld om publieke middelen effectief aan te wenden, krijgt de expertiseactiviteit een bijzondere - materiële - waarde, uitgedrukt in miljarden roebel aan gespaarde begrotingsmiddelen.
Glavgosexpertiza uit Rusland werkt actief samen met collega's uit Wit-Rusland, Kazachstan, Armenië en Kirgizië. Met name worden gemeenschappelijke (grensoverschrijdende) projecten uitgevoerd: de aanleg van een hogesnelheidssnelweg die door Rusland, Kazachstan en China zal gaan, het project van Wit-Rusland en Rusland voor de bouw van een kerncentrale in de regio Grodno , zal de Noord-Zuid-wegtransportcorridor, die door het grondgebied van Armenië zal gaan, Centraal-Azië en India verbinden met Rusland en Europa, evenals vele andere projecten.
In het kader van de conferentie M.A. Mannen zeiden ook dat het werk bijna voltooid is aan de goedkeuring van een belangrijk document - de technische voorschriften van de Euraziatische Economische Unie "Over de veiligheid van gebouwen en constructies, bouwmaterialen en producten." “De regelgeving is al een aantal jaren ontwikkeld, maar nu zijn we eindelijk bij de eindstreep: het document is uitgewerkt door alle EAEU-lidstaten, er is wederzijds begrip gevonden over bijna alle onderwerpen. We verwachten dat dit document binnenkort zal worden ondertekend', benadrukte de minister.
In zijn toespraak wees het hoofd van het Ministerie van Bouw van Rusland ook op de noodzaak om een gemeenschappelijk digitaal platform voor de EAEU-lidstaten te creëren. “Dit zal het niet alleen mogelijk maken om de uitwisseling van gegevens tussen de autoriteiten uit te breiden, maar ook om over te stappen op het aanbieden van interstatelijke elektronische diensten aan de burgers van onze landen. Nu werken we actief aan de kwestie van de overgang naar BIM-technologieën. Onze collega's van de EAEU-lidstaten hebben zeer serieuze ontwikkelingen op dit gebied, dus vandaag zullen we ook deze kwesties kunnen bespreken', concludeerde M.A. Mannen.
Vervolgens maakten vertegenwoordigers van de landen die aan de conferentie deelnamen rapporten over de systemen van bouwexpertise en organisaties van bouwexpertise:
- Petrusha Viktor Leonidovich, algemeen directeur van de Republikeinse Unitaire Onderneming "Glavgosstroyexpertiza" van de Republiek Wit-Rusland;
- Karagoishin Timur Dzhienbaevich, algemeen directeur van de RSE "Gosexpertiza" van de Republiek Kazachstan;
- Sydykov Askatbek Zhamgyrchievmch, plaatsvervangend hoofd van de afdeling staatsexpertise van het staatsagentschap voor architectuur, bouw en huisvesting en gemeentelijke diensten onder de regering van de Kirgizische Republiek;
- Avakyan Sergey Rubenovich, hoofdingenieur van CJSC "Niet-departementaal staatsonderzoek van projecten van de Republiek Armenië";
- Manylov Igor Evgenievich, hoofd van de FAU "Glavgosexpertiza van Rusland".
Het bespreken van de ontwikkeling en efficiëntieverbetering van het instituut voor bouwexpertise in Rusland, I.E. Manylov zei dat tegen het einde van 2017 het werk zal zijn voltooid aan de oprichting van het Unified State Register of Expert Conclusies, en vanaf januari 2018 zal het vullen beginnen. In overeenstemming met de vereisten van de stedenbouwkundige code zal de USRZ gesystematiseerde informatie opnemen over de conclusies van het onderzoek van ontwerpdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken en ingediende documentatie, evenals over ontwerpdocumentatie voor hergebruik, inclusief kosteneffectief ontwerp documentatie voor hergebruik. Daarnaast zullen de deskundigenadviezen zelf en de voor de uitvoering overgelegde documenten integraal onderdeel uitmaken van het register.
Tegen het najaar van 2017 zal ook de oprichting van het federale staatsinformatiesysteem voor prijsstelling in de bouw voltooid zijn, waarvan de vulling, in overeenstemming met een regeringsbesluit, tegen 15 december moet zijn voltooid. “En de oprichting van de USRZ en de ontwikkeling van de FSIS TsS, en al het werk van de Glavgosexpertiza van Rusland dient één doel: de efficiëntie van kapitaalinvesteringen in de bouw verhogen, het aantal fouten verminderen en overschakelen naar de introductie van moderne technologieën. Het motto van Glavgosexpertiza uit Rusland is objectiviteit, betrouwbaarheid, efficiëntie voor een veilige toekomst. Dit is de toekomst die onze landen zouden moeten hebben, "I.Ye. Manylov.
Hij vestigde de aandacht van de conferentiedeelnemers op de resultaten van het werk van het instituut voor bouwexpertise in Rusland, waarbij hij vooral opmerkte dat in 2016 de organisaties van de staatsexpertise 53.817 conclusies uitbrachten op basis van de resultaten van de overweging van ontwerpdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken en 25.092 over de resultaten van het verifiëren van de betrouwbaarheid van het bepalen van de geschatte kosten. Tegelijkertijd hebben inspecties die het afgelopen jaar door organisaties van staatsexpertise zijn uitgevoerd, het mogelijk gemaakt om ongeveer 534 miljard roebel te bereiken. directe bouwkosten besparen. Glavgosexpertiza uit Rusland leverde meer dan 55% van de bereikte besparingen op - 295,7 miljard roebel. “Aan de ene kant beoordelen we deze cijfers natuurlijk positief - onze experts hebben veel werk verzet en meer dan aanzienlijke fondsen bespaard op de federale begroting, en in termen van één expert die de betrouwbaarheid controleerde, zijn deze erg groot bedragen. Een dergelijke daling van de gedeclareerde geschatte bouwkosten spreekt echter ook van de lage kwaliteit van het ontwerp, het nemen van verkeerde beslissingen door de ontwerpers, "I.Ye. Manylov.
Analyse van de resultaten van het werk van Glavgosexpertiza uit Rusland toont aan dat elke vijfde project dat voor staatsonderzoek wordt ingediend, ontwerpfouten bevat. In 2016 zijn voor 908 objecten technische oplossingen geïdentificeerd die tot calamiteiten kunnen leiden, dat is ruim 20% van het totaal aantal aanvragen. In 2016 heeft Glavgosexpertiza uit Rusland een reservefonds opgericht met een totaal volume van 3,2 miljard roebel, dat de risico's van ongevallen als gevolg van de implementatie van gevaarlijke oplossingen zal dekken, als deze door de ontwerpers in de ontwerpdocumentatie waren vastgelegd en niet werden geïdentificeerd door deskundigen tijdens het staatsexamen. Deskundige organisaties van de EAEU-landen hebben ook waardevolle ervaring op dit gebied opgebouwd, die Glavgosexpertiza uit Rusland bereid is over te nemen.
Het hoofd van Glavgosexpertiza van Rusland stelde voor dat vertegenwoordigers van deskundigenorganisaties uit Armenië, Wit-Rusland, Kazachstan, Kirgizië en Rusland hun werkzaamheden op het gebied van de uitwisseling van ervaringen zouden intensiveren, zowel op het gebied van het reguleren van de activiteiten van de bouwexpertiseorganisaties zelf als op het gebied van werk van deskundigen. “Het is belangrijk om de vorming van een interregionale agenda in het stelsel van bouwexpertise voort te zetten en de interactie bij de uitvoering van gezamenlijke projecten te versterken. Deze benadering zal een nieuwe impuls geven aan de ontwikkeling van het instituut van expertise en zal de praktijk van het werk van experts aanzienlijk verrijken, ”zei I.Ye. Manylov.
Na de pauze waren er themasessies:
- Veranderingen in het systeem van bouwexpertise in de post-Sovjet-periode van ontwikkeling van de deelnemende landen: de huidige situatie en de rol van bouwexpertise.
- Kenmerken van de ontwikkeling van bouwexpertise: innovaties en nieuwe technologieën.
Sergey Kozlov
Naast Russische leiders waren de hoofden van deskundige organisaties uit Wit-Rusland, Kazachstan, Armenië en Kirgizië aanwezig, evenals vertegenwoordigers van zakelijke en openbare verenigingen.
Waarom komen delegaties van staatsexpertise uit verschillende landen in Moskou bijeen? Allereerst om de ervaring te bespreken die ze hebben opgedaan, om te vertellen over de innovaties die in deze of gene staat van de voormalige USSR worden gebruikt.
De vertegenwoordiger van Kazachstan, Salamat Serikkhaliyev, zei bijvoorbeeld dat de staatsexpertise van de republiek een communicatiemodule heeft geïntroduceerd die werkt via Skype, met behulp waarvan ze met klanten overleggen, integratie met het 1C-boekhoudsysteem heeft uitgevoerd, waardoor het mogelijk om betalingen in realtime te volgen en de start van het werk niet uit te stellen introduceerde het principe van "één venster", waarmee u alle benodigde soorten expertise op één plek kunt bestellen en alle resultaten van deze onderzoeken in één keer kunt krijgen .. .
Ook in andere GOS-landen zijn er veel verschillende innovaties. Daarom leidt de bespreking van internationale ervaring op het gebied van expertactiviteit, een gezamenlijke zoektocht naar ideeën op dit gebied tot de opkomst van nieuwe benaderingen en nieuwe oplossingen voor bestaande problemen in de praktijk van examens. Die in het algemeen bijna identiek zijn in alle EAEU-lidstaten.
Dual-use-expertise zal vooroplopen in technologie
De conferentie werd bijgewoond door de minister van Bouw en Huisvesting en Gemeentelijke Diensten Vladimir Yakushev. Hij merkte op dat als het onderzoek vandaag controleert of de projectdocumentatie voldoet aan de wettelijke en technische vereisten, het toekomstonderzoek moet leren werken met de rechtvaardiging van investeringen en een voortrekkersrol speelt bij de introductie van moderne technologieën.
Nu is de invoering van hetituut, vanuit het oogpunt van wettelijke regelgeving, in hoge mate gereed, wat in feite een gemoderniseerde versie is van de pre-projectfase van het werk van de experts. Wetenschappelijk onderzoek, expertbeoordeling en voorlopige audit van documentatie, inclusief investeringsprojecten, in combinatie met andere oplossingen die zijn geïmplementeerd op de site van de Glavgosexpertiza van Rusland, zullen een soort nieuw instituut creëren, dual-purpose expertise, - zei de minister.
Hij zei ook dat het ministerie van Bouw begon met de ontwikkeling van het Digital Construction-project. Dit werd gedaan om te voldoen aan de opdracht van de president van de Russische Federatie "Over de modernisering van de bouwsector en het verbeteren van de kwaliteit van de bouw" - het is het dat de overgang naar een levenscyclusbeheersysteem voor kapitaalconstructieobjecten voorschrijft door het introduceren vaneën.
"Nummer" staat nu op de voorgrond
Over het algemeen spraken veel mensen op de conferentie over de introductie van BIM-technologieën. De digitale transformatie van de bouwsector, met inbegrip van de goedkeuring en actualisering van regelgevende en technische documenten over BIM, de noodzakelijke wijzigingen in de wetgeving en de oprichting van een digitaal industrieplatform, zou immers binnen vijf jaar moeten plaatsvinden. Dmitry Mikheev, directeur van het federale centrum voor rantsoenering, standaardisatie en technische conformiteitsbeoordeling in de bouw, ondergeschikt aan het ministerie van bouw van Rusland, sprak over de mechanismen om dit probleem op te lossen.
Hij merkte op dat de digitale transformatie van de bouw geen innovatie is, maar een soort voortzetting van de reeds genomen stappen. In het rantsoeneringssysteem van de industrie zijn de afgelopen drie jaar ongeveer 70 fundamenteel nieuwe documenten ontwikkeld en aangenomen, waarvan 15 op het gebied van BIM. Tot op heden is er een systeem van technische regelgevende documenten gevormd om de introductie vaneën in de bouw te verzekeren. Het omvat alle hoofdgebieden van BIM: algemene regels voor modellering, regels voor het maken van elektronische componenten en catalogi, regels voor het organiseren van teamwerk, regels voor het waarborgen van informatiebeveiliging en kwaliteitscontrole, classificatie van bouwinformatie, conceptueel kader en methodologie voor het implementeren van informatiemodellering in praktijk in alle stadia van de levenscyclus - van rechtvaardiging van investeringen tot gebruik en sloop van gebouwen en constructies.
En de adjunct-directeur van FAU "FCS" Karina Telyants voegde hier in haar rapport aan toe dat we het fonds van regelgevende en technische documentatie op het gebied van constructie moeten overdragen naar een digitaal formaat, de basis vormen voor de overgang naar een geautomatiseerde verificatie van het informatiemodel van een kapitaalconstructieobject. Het is de bedoeling om tegen 2020 het werk aan een volledig Russische classificatie van bouwinformatie af te ronden en een standaard te ontwikkelen voor een digitaal regelgevend en technisch document in de bouw; vanaf 2021 zal de vertaling van regelgevende en technische documentatie in de bouw in een digitale (machine- leesbaar) formaat zal beginnen, wat het mogelijk zal maken om een fonds van digitale regelgevende en technische documenten te vormen en te onderhouden.
Financiers zullen rekening houden met de mening van experts
De introductie van moderne technologieën is echter niet het enige dat het instituut voor bouwexpertise nodig heeft in de EAEU-landen. Terugkomend op de toespraak van het hoofd van het ministerie van Bouw, merken we zijn woorden op dat het onderzoek een instelling zou moeten zijn die niet alleen de bouw en kapitaalinvesteringen verbiedt, maar ook ontwikkelt en verhoogt.
En - we voegen er zelf aan toe - door publieke middelen te sparen. En het is echt zo. Alleen al in 2017, na de resultaten van de verificatie van de betrouwbaarheid van het bepalen van de geschatte kosten, heeft Glavgosexpertiza van Rusland de staat 142 miljard roebel aan begrotingsmiddelen bespaard! De totale aangegeven waarde van alle kapitaalconstructieprojecten die werden gefinancierd uit de federale begroting en onderzocht door de Glavgosexpertiza van Rusland in 2017 bedroeg 1 biljoen 487 miljard roebel.
Het is niet verwonderlijk dat voortaan bij de toewijzing van middelen uit de federale begroting rekening zal worden gehouden met een deskundig oordeel op basis van de resultaten van een beoordeling van de investeringsgrondslag. Hoofd van de Glavgosexpertiza van Rusland Igor Manylov zei dit in zijn toespraak.
Het is in het kader van het Investment rational Institute dat de basis (fundamentele) ontwerpoplossingen worden uitgewerkt, de geschatte (marginale) bouwkosten (gebruik makend van het NCC en de kosten van analoge projecten daarvoor) en het opstellen van een concept ontwerp opdracht zal worden voorbereid, het staatshoofd deskundigen uitgelegd. De audit van deze verantwoording zal worden uitgevoerd door deskundige organisaties. De introductie van deze instelling zal zorgen voor een aanzienlijke verbetering van de kwaliteit van de initiële gegevens voor het ontwerp en de nauwkeurigheid van de budgetplanning.
De procedure voor het uitvoeren van een technologische en prijsaudit ter rechtvaardiging van investeringen in het creëren van kapitaalconstructieprojecten, waarvoor het de bedoeling is om gelijktijdig contracten te sluiten voor de uitvoering van ontwerp-, constructie- en inbedrijfstellingswerken, is reeds normatief vastgelegd. Nieuwe wijzigingen in de wetgeving, waaraan nu al wordt gewerkt, voorzien in de invoering van een mechanisme voor de rechtvaardiging van investeringen voor een breder scala aan kapitaalbouwprojecten.
In dat geval moet de klant bij de goedkeuring van de ontwerpopdracht en bij de beslissing over de opname van het project in het federale gerichte investeringsprogramma en de bepaling rekening houden met het deskundigenoordeel dat werd afgegeven op basis van de resultaten van de beoordeling van de investeringsrechtvaardiging. van federale begrotingsmiddelen.
Niet alleen "toezicht" en controle ...
Igor Manylov benadrukte dat de taak van de Glavgosexpertiza van Rusland vandaag niet kan worden teruggebracht tot alleen de uitoefening van een uitsluitend toezichthoudende en controlerende functie. Een van de functies in het huidige stadium is het leggen van de fundamenten voor het waarborgen van een hoog ontwerpniveau in het land en het verbeteren van de kwaliteit van de planning van budgettaire investeringen in kapitaalinvesteringen.
Om deze problemen op te lossen, wordt niet alleen gestreefd naar de overgang naar een tweetrapsontwerp en de oprichting van eentuut, maar ook naar de introductie van een pre-onderzoeksdienst en het verlenen van adviesondersteuning, het verbeteren van de vorm van interactie van experts met ontwerpers, goudzoekers en aanvragers en de introductie van de instelling van "gaten" - de belangrijkste experts van het project, evenals andere maatregelen die nu al worden genomen door de Glavgosexpertiza van Rusland.
Een dergelijke benadering van deskundigen om te werken zou de belangrijkste moeten worden, wanneer de beoordeling van het project en de kosten ervan worden uitgevoerd, rekening houdend met de optimaliteit en effectiviteit van de voorgestelde oplossingen en de daaruit voortvloeiende kosten van het exploiteren van de faciliteit, meent Igor Manylov.
"We streven ernaar om administratieve belemmeringen te verminderen, het systeem van certificering van experts te verbeteren, ontwerp- en schattingsdocumentatie te combineren in een enkel complex en vele andere problemen op te lossen die zullen helpen de werkomstandigheden voor het bouwcomplex te verbeteren", benadrukte hij.
Als we de resultaten van de conferentie kort samenvatten, kunnen we één ding zeggen: de vertegenwoordigers van verschillende landen die naar de conferentie kwamen, waren geïnteresseerd. Zo'n indruk ontstond in ieder geval niet alleen tijdens officieel aangekondigde toespraken, maar ook tijdens informele gesprekken tijdens pauzes met een kopje thee of koffie. Welnu, aangezien deze conferentie, die in zo'n internationaal formaat werd gehouden, niet de eerste was, moet worden aangenomen dat het ook niet de laatste zal zijn.
Zo'n gevoel ontwikkelde zich in ieder geval tijdens de conferentie.
De toekomst van bouwexpertise: een internationaal perspectief
Op 17 september 2018 vond de II Internationale Conferentie "Ontwikkeling van het Instituut voor Bouwexpertise" plaats in Moskou. De conferentie wordt georganiseerd door Glavgosexpertiza uit Rusland.
De belangrijkste doelstellingen van de conferentie zijn een veelzijdige beschouwing van internationale ervaring in expertactiviteiten, het zoeken naar nieuwe ideeën, benaderingen en oplossingen, en het versterken van de samenwerking tussen expertorganisaties van de EAEU-lidstaten.
De experts bespraken de kwesties van het beoordelen van de effectiviteit van kapitaalinvesteringen, rekening houdend met de levenscyclus van een kapitaalconstructiefaciliteit in de digitale economie, moderne informatiebronnen van de bouwsector en de digitale toekomst van het Institute of State Expertise, nieuwe modellen voor de ontwikkeling van bouwexpertise, het vergroten van het concurrentievermogen van nationale economieën en het scheppen van voorwaarden voor ontwikkeling in het belang van de verbetering van de levensstandaard van de bevolking van de lidstaten van de Euraziatische Economische Unie, evenals veranderingen die al hebben plaatsgevonden in het systeem en werk van de bouwexpertise van de lidstaten van de EAEU.
De conferentie werd bijgewoond door vertegenwoordigers van het Ministerie van Bouw en Huisvesting en Gemeentelijke Diensten van de Russische Federatie, Glavgosexpertiza van Rusland, deskundige organisaties van de Republiek Wit-Rusland, de Republiek Kazachstan, de Republiek Armenië, de Kirgizische Republiek, de Russische Federatie , organisaties die ondergeschikt zijn aan het Ministerie van Bouw van Rusland en openbare brancheverenigingen.
Vladimir Yakushev: "Het Institute of Construction Expertise moet voorop lopen bij de introductie van moderne technologieën"
Deze verklaring werd afgelegd door de minister van Bouw, Huisvesting en Nutsvoorzieningen van de Russische Federatie Vladimir Yakushev tijdens de opening II Internationale conferentie "Ontwikkeling van het Instituut voor Staatsexpertise", vindt plaats op 17 september in Moskou. De conferentie wordt gehouden door Glavgosexpertiza van Rusland met de steun van het Ministerie van Bouw van Rusland.
De minister merkte op dat het onderzoek vandaag controleert of de projectdocumentatie voldoet aan de wettelijke en technische vereisten, maar het onderzoek naar de toekomst moet leren werken met de rechtvaardiging van investeringen. “Bovendien moeten de bouwsector en het bouwexpertise-instituut voorop lopen bij het introduceren van moderne technologieën. En als iemand in de 19e eeuw zijn tijd niet kon inhalen, in de 21e eeuw kunnen wij allemaal, die een enkele professionele gemeenschap vormen, hem niet alleen voor zijn, maar moeten ze hem voor zijn ', benadrukte Vladimir Yakushev.
Nu is de invoering van hetituut, vanuit het oogpunt van wettelijke regelgeving, in hoge mate gereed, wat in feite een gemoderniseerde versie is van de pre-projectfase van het werk van de experts. Wetenschappelijk onderzoek, expertbeoordeling en voorlopige audit van documentatie, inclusief investeringsprojecten, in combinatie met andere oplossingen die zijn geïmplementeerd op de Glavgosexpertiza-site in Rusland, zullen een soort nieuw instituut creëren, met expertise voor twee doeleinden, zei de minister.
“Het is duidelijk dat het Institute of Construction Expertise actief moet deelnemen aan infrastructuurprojecten die binnen de EAEU worden uitgevoerd en gericht zijn op het vormgeven van de moderne configuratie van het Euraziatische continent en nieuwe economische corridors, waardoor de economische en investeringsactiviteit nieuw leven wordt ingeblazen. Welke rol de bouwexpertise zal spelen in de nieuwe economische realiteit, is een van de belangrijkste kwesties die de deelnemers aan de conferentie moeten bespreken, "vatte Vladimir Yakushev samen.
Op zijn beurt voegde het hoofd van de Glavgosexpertiza van Rusland, Igor Manylov, eraan toe dat het gezamenlijke werk van experts uit verschillende landen een synergetisch effect zal bereiken, zodat de taken waarmee elk van de lidstaten van de Euraziatische Economische Unie in de bouwsector wordt geconfronteerd, worden opgelost sneller en efficiënter, en gezamenlijke projecten worden aanjagers van een gemeenschappelijke groei.
“Door ons werk te synchroniseren, kunnen we dezelfde technische eisen stellen voor de veiligheid van gebouwen en constructies, nieuwe innovatieve materialen en technologieën toepassen en tot een uniforme benadering komen om de bouwprijs te bepalen. Dit zal de bouwsector in de hele EAEU voorspelbaarder, transparanter en uiteindelijk winstgevender maken. Eerlijke en begrijpelijke spelregels die voor iedereen gelden, een gezonde concurrentieomgeving, een open uitwisseling van ervaring en informatie - dit zijn allemaal de basisvoorwaarden die nodig zijn om onze industrie efficiënter te maken. Het vormen van dergelijke voorwaarden is een van de belangrijkste taken van onze conferentie, 'zei Igor Manylov.
Ook vandaag worden deelnemers in de bouwsector van de EAEU-landen geconfronteerd met de kwestie van de uitvoering van de digitale agenda van de Euraziatische Economische Unie in het kader van interactie tussen organisaties die bouwexpertise uitoefenen op het grondgebied van de Republiek Wit-Rusland, de Republiek Kazachstan, de Republiek Armenië en de Kirgizische Republiek.
Prioritaire uitdagingen zijn onder meer digitale transformatie, waaronder het digitaliseren van fysieke activa, de data-industrie, en het ontwikkelen van digitale platforms en ecosystemen om, onder andere, de efficiëntie van kapitaalinvesteringen te waarborgen en de productiviteit van de bouwsector te verhogen.
De moderne wereld vormt de moeilijkste taak voor de gemeenschap van bouwexperts, die in elk land afzonderlijk veel moeilijker op te lossen zou zijn dan samen. Beoordeling en implementatie van nieuwe informatie- en constructietechnologieën, aanpassing van bestaande normen en vereisten aan nieuwe realiteiten, nieuwe methoden, nieuwe materialen, analyse van veranderende markten - al deze problemen zijn zo complex dat de kwestie van het combineren van onze inspanningen al zijn academische karakter heeft verloren : nu gaat het om de toekomst van onze landen, zei Igor Manylov, en daar moeten we samen aan werken.
Mikhail Men: De systemen van bouwexpertise van de EAEU-lidstaten hebben veel gemeen
De organisaties van bouwexpertise die werkzaam zijn in de EAEU-lidstaten hebben veel gemeen, omdat het juridische kader waarop het werk van deze instelling is gebaseerd, al in de Sovjetjaren werd gevormd en nog steeds relevant is. Deze verklaring werd afgelegd door de minister van Bouw en Huisvesting en Gemeentelijke Diensten van de Russische Federatie Mikhail Men, die de internationale conferentie "Ontwikkeling van het Instituut voor Bouwexpertise" opende. De conferentie wordt bijgewoond door vertegenwoordigers van bouwexpertiseorganisaties uit Rusland, Wit-Rusland, Kazachstan, Armenië en Kirgizië. De organisator van de conferentie is Glavgosexpertiza uit Rusland.
De minister benadrukte dat het werk van de bouwexpertise van onze landen een van de belangrijkste staatsmiddelen is die gericht is op het creëren van gunstige omstandigheden voor het leven van burgers en het waarborgen van hun veiligheid, evenals het bereiken van de effectiviteit van kapitaalinvesteringen.
De bijdrage van experts aan de vorming van een modern, hightech bouwcomplex, met als onderscheidende kenmerken veiligheid en betrouwbaarheid, is van groot belang. "Tegenwoordig, wanneer de taak is gesteld om openbare middelen effectief te gebruiken, krijgt de expertiseactiviteit een speciale - materiële - waarde, die wordt uitgedrukt in miljarden roebels aan gespaarde begrotingsmiddelen", benadrukte Mikhail Men.
Het hoofd van het Ministerie van Bouw van Rusland herinnerde eraan dat Glavgosexpertiza van Rusland actief samenwerkt met collega's uit Wit-Rusland, Kazachstan, Armenië en Kirgizië. Onze staten, zo herinnerde de minister zich, hebben gemeenschappelijke - grensoverschrijdende - projecten: de aanleg van een hogesnelheidssnelweg die door Rusland, Kazachstan en China zal gaan, het project van Wit-Rusland en Rusland voor de bouw van een kerncentrale in de Grodno-regio, de ontwikkeling van de Vesenne-Aralchinsky-afzetting van koper-pyrieterts, een wegtransportcorridor "Noord - Zuid", die door het grondgebied van Armenië zal gaan en Centraal-Azië en India zal verbinden met Rusland en Europa, evenals vele andere grootschalige projecten.
Deze projecten, zowel huidige als toekomstige, hebben niet alleen de expertise zelf nodig, maar ook een adequate wettelijke regeling van het proces. Momenteel nadert de voltooiing van het werk aan de goedkeuring van het belangrijkste document voor onze landen - de technische voorschriften van de Euraziatische Economische Unie "Over de veiligheid van gebouwen en constructies, bouwmaterialen en producten" (TR EAEU). De voorbereiding van het document is al een aantal jaren aan de gang, maar nu het document door alle EAEU-lidstaten is uitgewerkt, is er wederzijds begrip gevonden voor bijna alle kwesties, en binnenkort zou dit document moeten worden ondertekend, zei Mikhail Men.
In zijn toespraak wees het hoofd van het Ministerie van Bouw van Rusland ook op de noodzaak om een gemeenschappelijk digitaal platform voor de EEG-lidstaten te creëren. “Dit zal het niet alleen mogelijk maken om de uitwisseling van gegevens tussen de autoriteiten uit te breiden, maar ook om over te stappen op het aanbieden van interstatelijke elektronische diensten aan de burgers van onze landen. Nu werken we actief aan de kwestie van de overgang naar BIM-technologieën. Onze collega's van de EAEU-lidstaten hebben zeer serieuze ontwikkelingen op dit gebied, dus vandaag zullen we deze kwesties ook kunnen bespreken', besloot Mikhail Men zijn toespraak.
Igor Manylov: "We zijn klaar om de waardevolle ervaring van de organisaties van bouwexpertise van de EAEU-lidstaten over te nemen"
"Alles wat we doen dient één doel - de efficiëntie van kapitaalinvesteringen verhogen voor de veilige toekomst van onze landen", zei Igor Manylov, hoofd van de Glavgosexpertiza van Rusland, tijdens de I International Conference "Development of the Institute of Construction Expertise" .
De conferentie wordt bijgewoond door vertegenwoordigers van bouwexpertiseorganisaties uit Rusland, Wit-Rusland, Kazachstan, Armenië en Kirgizië. De organisator van de conferentie is Glavgosexpertiza uit Rusland.
Igor Manylov besprak de ontwikkeling en verbetering van de efficiëntie van het instituut voor bouwexpertise in Rusland en zei dat tegen het einde van 2017 het werk aan de oprichting van het Unified State Register of Expert Decisions zal zijn voltooid en dat de invulling ervan zal beginnen in januari 2018. In overeenstemming met de vereisten van de stedenbouwkundige code zal de USRZ gesystematiseerde informatie opnemen over de conclusies van het onderzoek van ontwerpdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken en ingediende documentatie, evenals over ontwerpdocumentatie voor hergebruik, inclusief kosteneffectief ontwerp documentatie voor hergebruik. Bovendien benadrukte het hoofd van de Glavgosexpertiza van Rusland dat de meningen van deskundigen zelf en de documenten die voor de uitvoering ervan worden ingediend, een integraal onderdeel van het register zullen zijn.
Tegen het najaar van 2017 zal ook de oprichting van het federale staatsinformatiesysteem voor prijsstelling in de bouw voltooid zijn, waarvan de vulling, in overeenstemming met een regeringsbesluit, tegen 15 december moet zijn voltooid. “En de oprichting van de USRZ en de ontwikkeling van de FSIS TsS, en al het werk van de Glavgosexpertiza van Rusland dient één doel: de efficiëntie van kapitaalinvesteringen in de bouw verhogen, het aantal fouten verminderen en overschakelen naar de introductie van moderne technologieën. Het motto van Glavgosexpertiza uit Rusland is objectiviteit, betrouwbaarheid, efficiëntie voor een veilige toekomst. Dit is de toekomst die onze landen zouden moeten hebben', benadrukte Igor Manylov.
Igor Manylov vestigde de aandacht van de conferentiedeelnemers op de resultaten van het werk van het instituut voor bouwexpertise in Rusland, waarbij hij vooral opmerkte dat in 2016 de organisaties van staatsexpertise 53.817 conclusies uitbrachten op basis van de resultaten van de overweging van ontwerpdocumentatie en de resultaten van technische onderzoeken en 25092 over de resultaten van het verifiëren van de betrouwbaarheid van het bepalen van de geschatte kosten. Tegelijkertijd hebben inspecties die het afgelopen jaar door organisaties van staatsexpertise zijn uitgevoerd, het mogelijk gemaakt om ongeveer 534 miljard roebel aan besparingen op directe bouwkosten te realiseren. Glavgosexpertiza uit Rusland leverde meer dan 55% van de bereikte besparingen op - 295,7 miljard roebel. “Aan de ene kant beoordelen we deze cijfers natuurlijk positief - onze experts hebben veel werk verzet en meer dan aanzienlijke fondsen bespaard op de federale begroting, en in termen van één expert die de betrouwbaarheid controleerde, zijn deze erg groot bedragen,” zei Igor Manylov. "Een dergelijke daling van de gedeclareerde geschatte bouwkosten spreekt echter ook van de lage kwaliteit van het ontwerp en het feit dat de ontwerpers de verkeerde beslissingen hebben genomen."
Analyse van de resultaten van het werk van Glavgosexpertiza uit Rusland toont aan dat elke vijfde project dat voor staatsonderzoek wordt ingediend, ontwerpfouten bevat. In 2016 zijn voor 908 objecten technische oplossingen geïdentificeerd die tot calamiteiten kunnen leiden, dat is ruim 20% van het totaal aantal aanvragen. In 2016 heeft Glavgosexpertiza uit Rusland een reservefonds opgericht met een totaal volume van 3,2 miljard roebel, dat de risico's van ongevallen als gevolg van de implementatie van gevaarlijke oplossingen zal dekken, als deze door de ontwerpers in de ontwerpdocumentatie waren vastgelegd en niet werden geïdentificeerd door deskundigen tijdens het staatsexamen. Igor Manylov merkte op dat de deskundige organisaties van de EAEU-landen ook waardevolle ervaring op dit gebied hebben opgebouwd, die Glavgosexpertiza uit Rusland bereid is over te nemen.
Igor Manylov stelde vertegenwoordigers van deskundigenorganisaties uit Armenië, Wit-Rusland, Kazachstan, Kirgizië en Rusland voor om de uitwisseling van ervaringen te versterken, zowel op het gebied van het reguleren van de activiteiten van de bouwexpertiseorganisaties zelf als op het gebied van het werk van deskundigen. “Het is belangrijk om de vorming van een interregionale agenda in het stelsel van bouwexpertise voort te zetten en de interactie bij de uitvoering van gezamenlijke projecten te versterken. Deze aanpak zal een nieuwe impuls geven aan de ontwikkeling van de expertise-instelling en zal de praktijk van experts aanzienlijk verrijken, "zei Igor Manylov.
